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無(wú)錫市職業(yè)教育條例

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信息索引號(hào) 014006438/2025-01949 生成日期 2025-04-23 公開日期 2025-04-23
文件編號(hào) —  — 發(fā)布機(jī)構(gòu) 無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
效力狀況 有效 附件下載 —  —
內(nèi)容概述 無(wú)錫市職業(yè)教育條例

(2025年1月14日無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)

 2025年3月27日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn))

目  錄

第一章 總  則

第二章 組織與實(shí)施

第三章 教師與受教育者

第四章 產(chǎn)教融合

第五章 保障與監(jiān)督

第六章 附  則

第一章 總  則

  第一條 為了推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,支撐中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)及其相關(guān)活動(dòng),適用本條例。

  機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對(duì)其工作人員實(shí)施的專門培訓(xùn),按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第三條 職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。本市統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,建立完善不同層次職業(yè)教育縱向貫通、職業(yè)教育與普通教育橫向融通、產(chǎn)教深度融合、校企深入聯(lián)通、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的職業(yè)教育發(fā)展格局。

  第四條 職業(yè)教育必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,貫徹國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持立德樹人、德技并修,堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作,堅(jiān)持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè),堅(jiān)持面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力,堅(jiān)持面向人人、因材施教。

  實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)技術(shù)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),全面提高受教育者的素質(zhì)。

  第五條 職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會(huì)參與。

  第六條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域職業(yè)教育改革發(fā)展,研究解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。

  教育部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理工作;人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的有關(guān)管理工作。

  發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、衛(wèi)生健康、國(guó)資、體育、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)做好職業(yè)教育的有關(guān)工作。

  第七條 鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦或者參與舉辦職業(yè)教育。

  企業(yè)、社會(huì)組織以及個(gè)人舉辦、參與舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行資助、捐贈(zèng),依法享受規(guī)定的優(yōu)惠政策。

  有關(guān)群團(tuán)組織、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),參與、支持或者開展職業(yè)教育。

  第八條 鼓勵(lì)職業(yè)教育領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作,支持引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校開展多種形式的境外辦學(xué)。

  推進(jìn)職業(yè)教育區(qū)域協(xié)同和校際合作,提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量和水平。

  第九條 本市采取措施提高技術(shù)技能人才的地位和待遇,宣傳展示職業(yè)教育改革發(fā)展成果和技術(shù)技能人才成長(zhǎng)成才典型事跡,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚,提高職業(yè)教育教師、學(xué)生的社會(huì)地位,營(yíng)造全社會(huì)支持職業(yè)教育的良好環(huán)境。

  對(duì)在職業(yè)教育發(fā)展中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織與實(shí)施

  第十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備合格的辦學(xué)條件,并按照辦學(xué)層次、辦學(xué)類型經(jīng)有相應(yīng)審批權(quán)限的部門批準(zhǔn),依法設(shè)立。

  職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦學(xué),實(shí)施自主管理,建立完善教育教學(xué)、校企合作、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、校園安全等各項(xiàng)管理制度,落實(shí)教育教學(xué)、日常管理和安全管理等主體責(zé)任,加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

  第十一條 支持符合條件的高水平高等職業(yè)學(xué)校申辦本科層次職業(yè)學(xué)校;支持高等職業(yè)學(xué)校高水平專業(yè)舉辦本科層次職業(yè)教育專業(yè);支持符合條件的高水平中等職業(yè)學(xué)校申辦??茖哟温殬I(yè)學(xué)校;支持中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校在技能要求高、培養(yǎng)周期長(zhǎng)的專業(yè)領(lǐng)域開展貫通招生和長(zhǎng)學(xué)制培養(yǎng)。

  第十二條 建立健全職業(yè)教育和普通教育相互融通機(jī)制,推動(dòng)中等、高等職業(yè)學(xué)校與普通高級(jí)中學(xué)、應(yīng)用型普通本科高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)籍互通、課程互選、學(xué)分互認(rèn)。

  支持職業(yè)學(xué)校、行業(yè)組織、企業(yè)等建立中小學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)中心,開展面向普通中小學(xué)學(xué)生的職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)。

  第十三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦或者參與舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

  支持企業(yè)和其他社會(huì)力量依法以資本、技術(shù)、管理等要素與職業(yè)學(xué)校合作舉辦實(shí)體性二級(jí)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等辦學(xué)機(jī)構(gòu)和辦學(xué)項(xiàng)目。

  第十四條 職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、校企合作、人員招聘、崗位聘用、績(jī)效工資分配等方面依法享有自主權(quán),可以自主設(shè)置人員崗位,確定聘用標(biāo)準(zhǔn),組織招聘考試。

  第十五條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,開設(shè)區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)所需的緊缺專業(yè),加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)建設(shè),形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。

  教育、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校密切對(duì)接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深化與龍頭企業(yè)合作,推動(dòng)校企開展專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等方面的深度合作。

  第十六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)教育相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定人才培養(yǎng)方案,科學(xué)安排教育教學(xué),保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

  職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)完善育人機(jī)制,把立德樹人融入思想道德、知識(shí)和技能學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié),加強(qiáng)養(yǎng)成教育和心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展。

  支持職業(yè)學(xué)校按照生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求設(shè)計(jì)開發(fā)課程,將新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容,將人工智能等新型數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué),打造數(shù)字化、智能化課程教學(xué)資源平臺(tái)。

  第十七條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、職業(yè)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)組織和其他社會(huì)力量建設(shè)開放共享、產(chǎn)教融合的實(shí)訓(xùn)基地。

  支持職業(yè)學(xué)校與企業(yè)、其他社會(huì)力量共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、技能培訓(xùn)基地。

  第十八條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度并認(rèn)真組織實(shí)施,保證學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)安全和質(zhì)量。

  職業(yè)學(xué)校和接納實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),按照三方協(xié)議的約定為學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任、工傷、意外傷害等保險(xiǎn)。市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府投入引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)的原則,設(shè)立學(xué)生意外傷害救助基金為學(xué)生提供相應(yīng)救助。

  接納實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的單位應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間按照規(guī)定享受休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能指導(dǎo)等權(quán)利;上崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額、直接向?qū)W生支付勞動(dòng)報(bào)酬。

  第十九條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,支持常態(tài)化開展各類職業(yè)技能培訓(xùn);強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè),鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校、社會(huì)力量發(fā)揮資源和人才優(yōu)勢(shì),積極參與職業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)能力和培訓(xùn)質(zhì)量。

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職工職業(yè)培訓(xùn)的主體責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),組織職工參加職業(yè)培訓(xùn)。

  鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心,面向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)職工開展培訓(xùn)。

  第二十條 人力資源社會(huì)保障、教育等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展線上培訓(xùn)的監(jiān)管,鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范和專項(xiàng)能力規(guī)范的要求,開發(fā)線上培訓(xùn)課程,提高線上培訓(xùn)的規(guī)范性和有效性。

  第二十一條 人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定建立新時(shí)代技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度,健全技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)指導(dǎo)工作體系,為技能人才評(píng)價(jià)提供技術(shù)指導(dǎo)等公共服務(wù)。

  人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立技能人才評(píng)價(jià)工作質(zhì)量監(jiān)督體系,加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)過(guò)程和評(píng)價(jià)質(zhì)量的監(jiān)管,保障評(píng)價(jià)認(rèn)定結(jié)果的科學(xué)性、公平性和權(quán)威性。

  第二十二條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展技工教育,完善高技能人才培養(yǎng)體系,提高高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模和質(zhì)量。支持將符合條件的技師學(xué)院納入高等職業(yè)學(xué)校序列。

  第二十三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持舉辦面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘疾人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的職業(yè)教育。

  從事殘疾人職業(yè)教育的特殊教育教師按照規(guī)定享受特殊教育津貼。

  第二十四條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),提供展示交流技能技藝的平臺(tái),支持職業(yè)學(xué)校教師、學(xué)生和企業(yè)職工參加國(guó)內(nèi)外高層次職業(yè)技能競(jìng)賽,促進(jìn)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國(guó)工匠。

第三章 教師與受教育者

  第二十五條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照教職工配備標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)規(guī)模,配備公辦職業(yè)學(xué)校教職工,其中可以安排一定比例用于支持職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員、技能人才和經(jīng)營(yíng)管理人員擔(dān)任專職或者兼職專業(yè)課教師。符合規(guī)定條件的高水平技術(shù)技能人才,經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定,可以按照規(guī)定程序錄用入編。

  民辦職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專任教師,聘任的教師或者教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格或者其他相應(yīng)的專業(yè)資格、資質(zhì)。

  職業(yè)學(xué)校教師應(yīng)當(dāng)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),完成教育教學(xué)工作任務(wù),關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

  第二十六條 教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓(xùn)納入教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)全員培訓(xùn)和企業(yè)實(shí)踐等各項(xiàng)制度,保證教師適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展需要。

  職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排專業(yè)課教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師定期到企業(yè)或者生產(chǎn)服務(wù)一線學(xué)習(xí)實(shí)踐。

  第二十七條 教育、人力資源社會(huì)保障部門和職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,加強(qiáng)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力、具有相應(yīng)專業(yè)技能以及行業(yè)組織、企業(yè)工作經(jīng)歷或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

  對(duì)具有相關(guān)企業(yè)或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定年限工作經(jīng)歷的專業(yè)課教師,在職務(wù)職稱評(píng)聘和晉升、評(píng)優(yōu)表彰等方面,同等條件下優(yōu)先對(duì)待。

  第二十八條 鼓勵(lì)兼職教師參與職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、技術(shù)攻關(guān)、技藝技能傳承等工作。

  鼓勵(lì)兼職教師依法取得教師資格、教師系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱。兼職教師的相關(guān)待遇政策由教育、人力資源社會(huì)保障等部門和單位共同制定。

  兼職教師在職業(yè)學(xué)校工作取得的教育教學(xué)成果,可以視同相應(yīng)的技術(shù)成果或者科研成果,按照規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十九條 職業(yè)學(xué)校教師在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)所在學(xué)校同意,可以按照合作協(xié)議約定或者有關(guān)規(guī)定,在合作企業(yè)或者其他高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織兼職,并直接取得合法報(bào)酬。

  第三十條 接受職業(yè)學(xué)校教育,達(dá)到相應(yīng)學(xué)業(yè)要求,經(jīng)學(xué)??己撕细竦?,取得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。

  第三十一條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、落戶等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享受平等機(jī)會(huì)和待遇。

  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)的報(bào)考、錄用、聘用條件。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)招錄技術(shù)技能崗位人員應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求,將技術(shù)技能水平作為人員錄用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級(jí)要求的崗位,可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。

  第三十二條 教育、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制和服務(wù)體系。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取多種形式為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、職業(yè)體驗(yàn)、求職指導(dǎo)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  第三十三條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排一定比例的資金用于學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)和資助,并規(guī)范資金的管理和使用。

  鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)人面向職業(yè)學(xué)校學(xué)生設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,獎(jiǎng)勵(lì)德技兼優(yōu)的學(xué)生,資助家庭困難的學(xué)生。

第四章 產(chǎn)教融合

  第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善產(chǎn)教融合機(jī)制和保障措施,發(fā)揮職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合協(xié)調(diào)促進(jìn),完善產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)、學(xué)業(yè)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)教融合型城市。

  第三十五條 支持以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),圍繞重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)組建區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體,推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作,發(fā)揮人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升促進(jìn)作用。

  第三十六條 支持重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)和高水平職業(yè)學(xué)校牽頭,聯(lián)合行業(yè)組織、科研機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)等共同參與,組建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。

  第三十七條 支持職業(yè)學(xué)校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)組織、企業(yè)和其他社會(huì)組織聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心、工程研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、發(fā)展智庫(kù)等創(chuàng)新平臺(tái)。

  第三十八條 支持企業(yè)深度參與產(chǎn)教融合、校企合作,為提升技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮重要作用。發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育、人力資源社會(huì)保障、科技、工業(yè)和信息化等部門定期認(rèn)定產(chǎn)教融合型企業(yè),并按照規(guī)定給予金融、財(cái)政、土地、信用等支持。

  產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,可以按照規(guī)定的比例抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加,并在技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)等方面享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

  第三十九條 推行中國(guó)特色學(xué)徒制,鼓勵(lì)企業(yè)按照崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位,通過(guò)企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等方式對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生、企業(yè)職工進(jìn)行學(xué)徒培訓(xùn)。

  支持有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作,或者與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結(jié)合的方式開展訂單式人才培養(yǎng)。

  市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全完善學(xué)徒制經(jīng)費(fèi)支持政策,對(duì)開展學(xué)徒制培養(yǎng)的企業(yè)給予補(bǔ)貼。

  第四十條 市教育、人力資源社會(huì)保障、數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)發(fā)布區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、企業(yè)人才需求、職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)、產(chǎn)教融合項(xiàng)目、技術(shù)服務(wù)供給與需求等各類信息。

  第四十一條 支持職業(yè)學(xué)校聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝等,加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

  職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議明確產(chǎn)教融合、校企合作中產(chǎn)生的科技成果歸屬,對(duì)為項(xiàng)目研發(fā)、轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員依法給予報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。

  職業(yè)學(xué)校教師和學(xué)生擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以依法在企業(yè)作價(jià)出資或者入股。

第五章 保障與監(jiān)督

  第四十二條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)學(xué)校建設(shè)發(fā)展相關(guān)要求納入國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排職業(yè)學(xué)校用地。

  企業(yè)、其他社會(huì)力量舉辦或者與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校的建設(shè)用地,按照教育用地管理,符合劃撥用地目錄的,可以通過(guò)劃撥方式供地。鼓勵(lì)企業(yè)以出讓、租賃方式取得土地使用權(quán)。

  第四十三條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),按照規(guī)定足額安排職業(yè)教育經(jīng)費(fèi);建立健全職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,探索實(shí)行財(cái)政性經(jīng)費(fèi)與職業(yè)教育專業(yè)大類、辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)成本、辦學(xué)質(zhì)量等掛鉤的差異化撥款制度。

  民辦職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)參照同層次公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),多種渠道籌措經(jīng)費(fèi),按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。

  第四十四條 市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府可以采取政府投入、企業(yè)支持、社會(huì)捐助等方式優(yōu)化整合職業(yè)教育產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金,重點(diǎn)支持區(qū)域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)、職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)等活動(dòng)。財(cái)政涉企專項(xiàng)資金可以優(yōu)先用于支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合。

  第四十五條 職業(yè)學(xué)校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)等所得收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算和管理,用于改善辦學(xué)條件;百分之五十以上的凈收入可以用于支付直接參與的教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動(dòng)報(bào)酬,也可以作為績(jī)效工資來(lái)源,具體分配由學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定處理。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,可以不受績(jī)效總量限制。

  鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校教師面向企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢等活動(dòng)。職業(yè)學(xué)校教師在校企合作中取得的合法收入,符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的,不納入績(jī)效工資、單位工資總額基數(shù)。

  對(duì)參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新競(jìng)賽的優(yōu)勝者,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第四十六條 教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)和管理,將發(fā)展職業(yè)教育納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)范圍。

  教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)建立完善符合職業(yè)教育辦學(xué)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)規(guī)律的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,加大行業(yè)組織、企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)權(quán)重,并定期發(fā)布職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告。

  第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育活動(dòng)中違反本條例規(guī)定的,由教育、人力資源社會(huì)保障部門和其他有關(guān)部門依法處理。

  國(guó)家公職人員在職業(yè)教育工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附  則

  第四十八條 本條例自2025年5月1日起施行。

來(lái)源:無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

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