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| 信息索引号 | 014006438/2025-00792 | 生成日期 | 2025-02-13 | 公开日期 | 2025-02-13 |
| 文件编号 | — — | 发(fā)布机(jī)构(gòu) | 无锡日报(bào) | ||
| 效力状况 | 有效 | 附件下载 | — — | ||
| 内(nèi)容概述 | 《无锡市城市更新办法》下月起施行协(xié)力打造宜居韧性智慧城市 | ||||
加速城市焕新，多部门领(lǐng)取“任务(wù)单”，协(xié)力推动(dòng)城市变美变好；成立专家委员会为“美丽无锡”建设(shè)出谋划策；“体检”先行擘画更新“施工图”；审批流程缩短为项(xiàng)目“开绿灯”；鼓励(lì)市场主体参与城市更新，打通广泛的资金筹措渠道；支持绿色低碳工艺在城市更新中推广应(yīng)用……记者从市住建局获悉，近日，我市出臺《无锡市城市更新办法》（以下简称《办法》），从资金保障、规(guī)划审批、土地供应(yīng)、产(chǎn)权(quán)登记办理、绿色低碳、税费(fèi)优(yōu)惠、奖(jiǎng)补(bǔ)激励(lì)七方面细(xì)化完善政策内(nèi)容，加大支撑力度，为城市更新全流程构(gòu)建“绿色通道”，扩(kuò)容支持范围，打造宜居、韧性、智慧城市。
“《办法》按照‘市级统(tǒng)筹、区(qū)级负(fù)责(zé)’的工作原则，明确了住建、自然资源规(guī)划、发(fā)展改革、市政园林、城管、国有资产(chǎn)监(jiān)督管理等多部门的具体职责(zé)分工。”市住建局相关(guān)负(fù)责(zé)人介绍，比如，城管部门需负(fù)责(zé)城市更新涉及城市环(huán)卫(wèi)、违法建设(shè)查处等工作，避免此前因政策不健全、部门间协(xié)同配合不到位导(dǎo)致的项(xiàng)目“推进(jìn)难、推进(jìn)慢”?！掇k法》还明确国家机(jī)关(guān)、国有企事业(yè)单位作为物业(yè)权(quán)利人，应(yīng)当(dāng)主动(dòng)配合开展城市更新工作。
坚(jiān)持以人为本、民生优(yōu)先。在满足民众基本生活需求、补(bǔ)齐城市短板、保障公共利益和安全的前提下，城市更新项(xiàng)目可采用灵活策略对详细(xì)规(guī)划提出具体调(diào)整建议。业(yè)内(nèi)人士解读，比如，对更新项(xiàng)目中必须保留的不可移动(dòng)文物和歷史建筑，整体建筑面积可按贡献(xiàn)的相应(yīng)建筑面积补(bǔ)足；为满足安全、环(huán)保、无障碍标(biāo)准(zhǔn)，项(xiàng)目增设(shè)必要的走廊、电梯、无障碍设(shè)施等不计(jì)入规(guī)划容积率。
此外，为加大歷史文化遗产(chǎn)保护(hù)传承，《办法》提出，对既有建筑设(shè)计(jì)审查作出合理“让步”，探索实(shí)施建设(shè)工程规(guī)划许可豁免制度，逐步开展建筑师负(fù)责(zé)制试点(diǎn)，特定工程实(shí)施专家论证意见作为设(shè)计(jì)、施工、竣工验(yàn)收依据(jù)。
更新要先“体检”，体检报(bào)告作为实(shí)施城市更新的重要依据(jù)。住建人士介绍，《办法》梳理了“城市体检—专项(xiàng)规(guī)划—片区(qū)（单元）策划—项(xiàng)目实(shí)施方案”城市更新流程中的“需求项(xiàng)”，作出了详细(xì)规(guī)定。例如，实(shí)施主体办理更新手续(xù)时(shí)，相关(guān)部门需缩减审批时(shí)限，提高审批效能；对于更新急需的资金支持，采取鼓励(lì)加大对上争取力度、市场主体参与更新、盘活存量与更新有机(jī)结(jié)合、政府和社会资本合作、资产(chǎn)证券化等多种筹措方式。
眼下，城市从“增量建设(shè)”逐步迈入“存量更新”?！掇k法》明确设(shè)立城市更新专家委员会，开展城市更新相关(guān)活动(dòng)评审、论证，为城市更新决策提供咨询意见；大力支持采用绿色、低碳、智能新工艺，为我市城市更新探索可持续(xù)发(fā)展路径，打开更广阔的空间。该《办法》将于3月1日起施行。
来源：无锡日报(bào)
