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| 信息索引号(hào) | 014006438/2024-05527 | 生成日期 | 2024-09-29 | 公开(kāi)日期 | 2024-09-29 |
| 文件编号(hào) | — — | 发(fā)布机(jī)构(gòu) | 无(wú)锡市住建局 | ||
| 效力状况 | 有效 | 附件下载 |  |
政策咨询(xún) | |
| 内(nèi)容概述 | 《关(guān)于进(jìn)一步优(yōu)化房地产(chǎn)市场(chǎng)平稳(wěn)健康发(fā)展若干政策措施的通知》（锡建房市〔2024〕5号(hào)）的政策解读 | ||||
本次政策优(yōu)化主要涉及首套房认(rèn)定标(biāo)准(zhǔn)优(yōu)化、加大公积金政策支持力度、优(yōu)化商业(yè)贷款利率、盘(pán)活存量住房、拓宽房票使用范围和对(duì)象、优(yōu)化商品房备案价(jià)格、释放商品房预(yù)售资金、存量商品房收购(gòu)、试点(diǎn)商品住宅共有产(chǎn)权(quán)、加大“以旧换新”金融政策的支持。有关(guān)解读如下：
一、优(yōu)化首套房认(rèn)定标(biāo)准(zhǔn)
自本通知发(fā)布后，在市区(qū)范围内(nèi)新购(gòu)买(mǎi)商品住房，购(gòu)房人在拟购(gòu)住房所在区(qū)（含无(wú)锡经(jīng)开(kāi)区(qū)）范围内(nèi)无(wú)商品住房的，可认(rèn)定为首套房。
解读：举例说(shuō)明，假设(shè)购(gòu)房人在无(wú)锡经(jīng)开(kāi)区(qū)没(méi)有商品住房，但在其他区(qū)有两套商品住房，购(gòu)买(mǎi)经(jīng)开(kāi)区(qū)住房时(shí)，可以按首套计(jì)算，享受商业(yè)贷款首套首付比和贷款利率政策。此政策仅适用于商业(yè)贷款政策，不适用公积金和相关(guān)税费(fèi)政策。
二、加大公积金政策支持力度
职工在本市行政区(qū)域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)自住住房，申请(qǐng)住房公积金贷款时(shí)，可将当(dāng)年和上一年度租房提取金额与其个(gè)人账户(hù)余额合并计(jì)算家庭住房公积金可贷款金额；支持灵活就业(yè)人员缴存使用住房公积金，年满(mǎn)16周岁且未达(dá)到法定退休年龄，在我市以非全日制、个(gè)体经(jīng)营(yíng)、新业(yè)态(tài)等方式灵活就业(yè)的具有完全民事行为能力的各类(lèi)人员可以办理公积金缴存和使用，并对(duì)符合条件的灵活就业(yè)人员给予一定补(bǔ)贴。
解读：本次公积金政策涉及两条，一条为职工在本市行政区(qū)域内(nèi)购(gòu)买(mǎi)自住住房，申请(qǐng)住房公积金贷款时(shí)，可将当(dāng)年和上一年度租房提取金额与其个(gè)人账户(hù)余额合并计(jì)算家庭可贷款金额，加大了家庭住房公积金贷款额度。第二条关(guān)于灵活就业(yè)人员的公积金缴存和使用政策，市住房公积金管理中心已于8月21日发(fā)布实(shí)施，具体政策可在市住房公积金管理中心官网(wǎng)上查阅。
三、优(yōu)化商业(yè)贷款利率支持政策
解读：此政策主要是进(jìn)一步降低我市商业(yè)贷款利率，银行业(yè)金融机(jī)构(gòu)按人民银行相关(guān)金融政策，自主合理确定住房贷款利率水平。对(duì)贷款已还清的购(gòu)房人再次购(gòu)买(mǎi)商品房时(shí)，可与银行业(yè)金融机(jī)构(gòu)协(xié)商按首套房贷款政策实(shí)施。
四、支持房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)盘(pán)活存量资产(chǎn)，为符合条件的存量商品房交易提供便利
房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)与参建方约定出售本项(xiàng)目存量商品房的，对(duì)符合条件的，在成交价(jià)不低于同类(lèi)项(xiàng)目市场(chǎng)均价(jià)的情况下，允许申请(qǐng)一次注销(xiāo)合同备案免于摇号(hào)再销(xiāo)售。
解读：为规(guī)范市场(chǎng)交易秩序，对(duì)商品房开(kāi)发(fā)项(xiàng)目的参建方与开(kāi)发(fā)企业(yè)约定收购(gòu)的存量商品房的备案价(jià)给予规(guī)范；同时(shí)，为进(jìn)一步促进(jìn)存量盘(pán)活，保障项(xiàng)目开(kāi)发(fā)建设(shè)，对(duì)符合条件的，经(jīng)申请(qǐng)后给予一次注销(xiāo)合同备案免于摇号(hào)再销(xiāo)售。
五、拓宽房票安置使用范围和使用对(duì)象
允许房票在购(gòu)买(mǎi)纳入房源信息库(kù)的新建商品房（含住宅及非住宅）外，还可以购(gòu)买(mǎi)车(chē)位；支持房票在同一征收项(xiàng)目被征收人间转(zhuǎn)让一次；对(duì)尚未支持房票购(gòu)买(mǎi)二手住宅的区(qū)域，允许使用房票购(gòu)买(mǎi)二手住宅，所购(gòu)二手住宅的原业(yè)主在购(gòu)买(mǎi)新建商品房时(shí)可享受房票相关(guān)政策。
解读：进(jìn)一步拓宽房票使用范围和增加流通性。房票除可以购(gòu)买(mǎi)房源库(kù)中的住宅和非住宅，还可以购(gòu)买(mǎi)车(chē)位；在同一个(gè)征收拆迁项(xiàng)目?jī)?nèi)，选择房票安置的，允许被征收人甲将房票转(zhuǎn)让给被征收人乙使用。对(duì)尚未支持房票购(gòu)买(mǎi)二手住宅的区(qū)域，如A某选择了房票安置方式，可以使用房票购(gòu)买(mǎi)B某的二手住宅，把房票转(zhuǎn)让给B某，B某在购(gòu)买(mǎi)新建商品房时(shí)方可享受房票相关(guān)政策；双方应(yīng)在转(zhuǎn)让二手住宅协(xié)议时(shí)对(duì)房票的相关(guān)补(bǔ)贴进(jìn)行约定，到属地征收部门(mén)备案，约定内(nèi)容包括如果B某持房票在一定期限内(nèi)未购(gòu)买(mǎi)新建商品房的，则不享受房票补(bǔ)贴部分，房票则在一定期限后给予兑现(xiàn)；如果B某在2024年12月31日前完成了购(gòu)买(mǎi)新建商品房的网(wǎng)签备案，则还能享受“卖(mài)旧买(mǎi)新”契税补(bǔ)贴政策。相关(guān)细(xì)则以公布的操作政策为准(zhǔn)。
六、优(yōu)化商品房?jī)r(jià)格备案
房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)在办理商品住房预(yù)售许可或现(xiàn)售备案证明前，可根据(jù)区(qū)位配套、产(chǎn)品定位、销(xiāo)售策略等因素，合理确定申报(bào)备案价(jià)格；完成价(jià)格备案后按规(guī)定变更规(guī)划方案且还未出售的商品房（如户(hù)型、面积、套数(shù)等因素发(fā)生变化的），可按新项(xiàng)目重新办理价(jià)格备案。
解读：增加房地产(chǎn)企业(yè)定价(jià)自主权(quán)，具体政策见(jiàn)价(jià)格主管部门(mén)制定的相关(guān)政策。
七、支持高品质(zhì)住宅项(xiàng)目预(yù)售监(jiān)管资金跨节(jié)点(diǎn)提前提取
支持符合条件的高品质(zhì)住宅项(xiàng)目，在房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)按原有6个(gè)节(jié)点(diǎn)申请(qǐng)拨付商品房预(yù)售监(jiān)管资金时(shí)，可跨一个(gè)节(jié)点(diǎn)提前提取商品房预(yù)售监(jiān)管资金。
解读：进(jìn)一步引导(dǎo)房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)加快改善型住宅项(xiàng)目建设(shè)，满(mǎn)足购(gòu)房群体的改善性需求，给予项(xiàng)目在资金上的支持。
八、支持收购(gòu)存量商品房用作拆迁安置或转(zhuǎn)为保障性住房
允许按照“以需定购(gòu)、自愿参与、公平公正、精准(zhǔn)实(shí)施”的原则，收购(gòu)一定比例的库(kù)存商品住宅，用作拆迁安置或转(zhuǎn)为保障性住房。
解读：为加快存量去化，由国(guó)有企业(yè)为收购(gòu)主体，与房地产(chǎn)企业(yè)协(xié)商收购(gòu)，将收购(gòu)的存量商品房住宅用作拆迁安置或转(zhuǎn)为保障性住房。
九、试点(diǎn)商品住宅共有产(chǎn)权(quán)，培育“先租后买(mǎi)”住房消费(fèi)模式
支持具备一定条件的房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)试点(diǎn)将库(kù)存商品住宅，向特定人群（新就业(yè)人群、引进(jìn)的各类(lèi)人才、企业(yè)团(tuán)购(gòu)）以共有产(chǎn)权(quán)的形式出售，满(mǎn)足不同人群的住房需求。
解读：进(jìn)一步培育租售并举市场(chǎng)，对(duì)部分有需求的房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)，试点(diǎn)以共有产(chǎn)权(quán)的方式向特定人群销(xiāo)售商品住房，满(mǎn)足特定群体的住房需求；特定人群以共有产(chǎn)权(quán)的方式购(gòu)买(mǎi)商品房的，可在一定年限内(nèi)回购(gòu)剩余产(chǎn)权(quán)，具体试点(diǎn)政策由相关(guān)房地产(chǎn)开(kāi)发(fā)企业(yè)实(shí)施，实(shí)施方案应(yīng)向住建部门(mén)报(bào)备。
十、加大住房租赁市场(chǎng)发(fā)展力度
落实(shí)《中国(guó)人民银行国(guó)家金融监(jiān)督管理总局关(guān)于金融支持住房租赁市场(chǎng)发(fā)展的意见(jiàn)》（银发(fā)〔2024〕2号(hào)），进(jìn)一步完善培育和发(fā)展住房租赁市场(chǎng)的支持政策体系，支持企业(yè)规(guī)?；?zhuān)业(yè)化开(kāi)展租赁住房业(yè)务(wù)，支持国(guó)有企业(yè)开(kāi)展“以旧换新”业(yè)务(wù)的融资需求。
解读：加大对(duì)住房租赁市场(chǎng)的金融支持，满(mǎn)足当(dāng)前各国(guó)有企业(yè)实(shí)施的“以旧换新”活动(dòng)中的融资需求。
本次政策措施涉及到9个(gè)部门(mén)，可以直接实(shí)施的，自公布之日起实(shí)施；其他需要相关(guān)部门(mén)配套政策实(shí)施的，以相关(guān)部门(mén)出臺(tái)文件为准(zhǔn)。江阴和宜兴可自行确定参照?qǐng)?zhí)行。
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