当(dāng)前位置：发(fā)布时间：2024-05-15 16:12 文字大?。? [ 大 中 小 ] 浏览次数(shù)：
各市（县）区(qū)教育局，各有关(guān)直属学(xué)校，市属各有关(guān)民办学(xué)校：
为贯彻落实《中共中央国务(wù)院关(guān)于深化教育教学(xué)改革全面提高义务(wù)教育质(zhì)量的意见》（中发(fā)〔2019〕26号）和教育部、省教育厅关(guān)于义务(wù)教育招生入学(xué)相关(guān)规(guī)定，进(jìn)一步促进(jìn)教育公平，规(guī)范义务(wù)教育学(xué)校办学(xué)与招生行为，切实保障适龄儿童少年接受义务(wù)教育的权(quán)利，现(xiàn)就做好2024年市区(qū)义务(wù)教育学(xué)校招生入学(xué)工作提出如下意见。
一、指导(dǎo)思想
以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导(dǎo)，认(rèn)真贯彻全国、全省、全市教育工作会议精神以及国家、省市关(guān)于义务(wù)教育免试就近入学(xué)和规(guī)范中小学(xué)办学(xué)行为的各项要求，坚持依法治教、严(yán)格管理，切实规(guī)范学(xué)校招生行为，维护(hù)良好的招生秩序，努力促进(jìn)教育公平，促进(jìn)义务(wù)教育均衡发(fā)展，促进(jìn)公办民办学(xué)校共同发(fā)展，为中小学(xué)全面实施素质(zhì)教育创(chuàng)造良好环(huán)境，更好地满足人民群众的教育需求。
二、基本原则
1.实行公民同招。公办民办学(xué)校同步招生，坚决杜绝提前招生和掐尖招生。公办民办学(xué)校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学(xué)籍。所有学(xué)校不得通过任何形式提前摸底争抢生源，不得超出教育行政部门规(guī)定增设(shè)限制条件，拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名。
2.坚持免试入学(xué)。公办小学(xué)实行划片招生，公办初中实行对口直升。民办学(xué)校报名人数(shù)超过招生计划数(shù)的，所有报名人员全部实行电脑随机派位录取；报名人数(shù)未超过计划数(shù)的，一次性全部录取。所有公办民办学(xué)校都要严(yán)格遵守《中华人民共和国义务(wù)教育法》免试入学(xué)规(guī)定，不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严(yán)禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据(jù)。
3.确保公平公正。各地各校要坚持公平公正原则，全面实行“阳光招生”，及时向社会公布招生入学(xué)相关(guān)信息，加强教育行政部门、学(xué)校和家庭、社会之间的沟通交流，确保招生工作规(guī)范运行，平稳(wěn)实施。
三、主要内(nèi)容
（一）小学(xué)阶段招生
1.报名条件
小学(xué)招生对象为2017年9月1日至2018年8月31日出生，年满6周岁的适龄儿童。确因身体状况等原因需要延缓入学(xué)的，其父母或者其他监(jiān)护(hù)人（以下简称“监(jiān)护(hù)人”）应(yīng)提供二级以上医(yī)疗机构(gòu)出具的身体状况证明向主管教育行政部门提出申请。各小学(xué)不得招收年龄不足的儿童入学(xué)。
报名公办小学(xué)的适龄儿童应(yīng)具有施教区(qū)正式户籍，适龄儿童户籍原则上应(yīng)与监(jiān)护(hù)人相同，且户籍与监(jiān)护(hù)人房屋产(chǎn)权(quán)证、实际常住地三者相符。入学(xué)矛盾突出的学(xué)校施教区(qū)内(nèi)一户地址六年内(nèi)只享有一次对口入学(xué)机会（符合计划生育政策的非独生子女家庭除外）。
属下列情形之一的适龄儿童，持有相关(guān)证明，按正常情况入学(xué)办理：
（1）适龄儿童随父母一方在施教区(qū)常住，父母中另一方为非施教区(qū)户籍的现(xiàn)役军人（含武警）或出国定居、在外地工作的；
?。?）父母离异，适龄儿童随监(jiān)护(hù)人在施教区(qū)常住的；
?。?）适龄儿童为孤儿，随监(jiān)护(hù)人在施教区(qū)常住的；
?。?）父母双方均为非施教区(qū)户籍的现(xiàn)役军人（含武警）或长期因公出国（境）、支援边疆建设(shè)，适龄儿童为施教区(qū)单立户籍，或投靠亲属在施教区(qū)常住的；
?。?）适龄儿童随父母在祖父母或外祖父母处落户，常年同住，且无户口迁移史的。
属下列情形之一的适龄儿童，由各地教育行政部门根据(jù)实际情况统(tǒng)筹安排学(xué)校就读。
（1）适龄儿童与监(jiān)护(hù)人不在同一户籍，或家庭户籍、房屋产(chǎn)权(quán)证、实际常住地三者有不相符的；
（2）入学(xué)矛盾突出的学(xué)校施教区(qū)内(nèi)一户地址六年内(nèi)已有适龄儿童入学(xué)的。
报名市属电脑派位民办小学(xué)的适龄儿童家庭须满足下列条件之一：①适龄儿童拥有市区(qū)户籍②监(jiān)护(hù)人在市区(qū)有房产(chǎn)③非市区(qū)户籍的适龄儿童监(jiān)护(hù)人在市区(qū)有3个月以上居住证。报名区(qū)属电脑派位民办小学(xué)的适龄儿童家庭须满足下列条件之一：①适龄儿童拥有该区(qū)户籍②监(jiān)护(hù)人在该区(qū)有房产(chǎn)③非市区(qū)户籍的适龄儿童监(jiān)护(hù)人在该区(qū)有3个月以上居住证。
2.报名时间和入学(xué)办法
公办民办小学(xué)报名录取工作均通过市区(qū)阳光招生平臺进(jìn)行，家长可通过电脑、手机或平板进(jìn)行操作。平臺网(wǎng)址：http://ywjy.wxeic.cn。
?。?）5月20日起，公办民办小学(xué)同时接受适龄儿童报名，公办民办学(xué)?？杉鎴?，但每人最多只能填报1所公办小学(xué)和1所民办小学(xué)。报名前需完成账号注册及信息验证，符合条件且有意愿报名民办小学(xué)的适龄儿童还须根据(jù)户籍、房产(chǎn)或居住证情况在平臺上确定所在区(qū)域。双胞胎或多胞胎家庭子女如果报名同一所民办小学(xué)的，家长可以申请用一个报名号绑定参与电脑派位，如不申请，则按照一人一号规(guī)则进(jìn)行电脑派位,派位结(jié)果只对报名对象本人有效。（申请地址：无锡市太湖新城市民中心12号楼教育惠民中心窗口，申请时间：5月20日-24日，随带材料：身份证明、户籍证明。）
市属民办小学(xué)5月20日-24日接受市区(qū)适龄儿童报名，截止后锁定报名信息，不得更改或取消。区(qū)属民办小学(xué)5月20日-22日只接受本区(qū)内(nèi)适龄儿童报名，截止后锁定报名信息，不得更改或取消。区(qū)属民办小学(xué)如果区(qū)内(nèi)报名人数(shù)超过招生计划，该学(xué)校报名结(jié)束；如果区(qū)内(nèi)报名人数(shù)少于招生计划，所有报名适龄儿童全部录取，经(jīng)市教育局批准(zhǔn)后于5月23日-24日接受市区(qū)其他适龄儿童报名，经(jīng)补报名后如果报名人数(shù)超过剩余招生计划，则在补报名适龄儿童中电脑派位；如果补报名人数(shù)少于剩余招生计划，则全部录取。
5月20日-6月12日，公办小学(xué)接受报名并进(jìn)行材料验证。
?。?）5月27日-31日，对报名民办小学(xué)的适龄儿童进(jìn)行资格审核，初审未通过的家长需要上传家庭材料（含户籍、房产(chǎn)或居住信息），未通过资格审核的适龄儿童取消报名资格。
?。?）6月12日，报名人数(shù)超过招生计划的民办小学(xué)电脑派位。
（4）6月13日-14日，民办小学(xué)录取。
（5）6月13日起，公办小学(xué)录取。未被民办小学(xué)录取的适龄儿童，符合施教区(qū)入学(xué)条件的由施教区(qū)学(xué)校接收入学(xué)。
（二）初中阶段招生
1.基本要求
?。?）为确保小学(xué)正常的教育教学(xué)秩序，录取工作统(tǒng)一安排在小学(xué)毕业(yè)考试后，所有初中学(xué)校在小学(xué)毕业(yè)考试前均不得确认(rèn)录取新生，不得提前收取任何费用。
?。?）各区(qū)教育行政部门要确保为本地区(qū)所辖小学(xué)每个毕业(yè)生安排对口公办初中的一个学(xué)位。学(xué)生不在对口初中就读，可按规(guī)定选择民办初中或公办特色初中。
?。?）民办初中和公办特色初中按照教育行政部门批准(zhǔn)的招生计划和办法，通过统(tǒng)一的招生平臺进(jìn)行招生和录取工作。
?。?）民办九年一贯制学(xué)?；蛲慌e办者的学(xué)校间应(yīng)首先满足其小学(xué)毕业(yè)生的直升需求，如果初中招生在保证小学(xué)直升需求后仍有余额且余额少于报名人数(shù)的，也要采取电脑随机派位方式录取。体育、艺术(shù)、女子特色学(xué)?？蛇M(jìn)行术(shù)科测评，但不得组织文化科目考试。
（5）市区(qū)公办、民办小学(xué)毕业(yè)生要求升入户籍所在地施教区(qū)公办初中就读的，需经(jīng)统(tǒng)一平臺进(jìn)行材料验证，符合条件的由市区(qū)初中招生办公室安排对口入学(xué)。
?。?）市教育局成立市区(qū)初中招生办公室，负(fù)责(zé)对市区(qū)初中招生工作实行统(tǒng)一管理，指导(dǎo)各地各校充分利用统(tǒng)一的中小学(xué)生学(xué)籍信息管理系统(tǒng)组织实施小升初工作，坚持公平、公正、公开的原则，规(guī)范操作程序，强化检查监(jiān)督。
2.具体安排
（1）5月20日-22日，民办九年一贯制学(xué)校、同一举办者的学(xué)校间完成初中直升工作，学(xué)生通过统(tǒng)一招生平臺（http://ywjy.wxeic.cn）填报直升志愿，选择直升的学(xué)生不能再报名其他民办初中或公办特色初中，填报截止后不得更改或取消。
?。?）5月23日-24日，有意愿报名市区(qū)民办初中和公办特色初中的市区(qū)小学(xué)毕业(yè)生在平臺上进(jìn)行个人信息校核。在外地就读小学(xué)的无锡市区(qū)户籍应(yīng)届毕业(yè)生，如要报名市区(qū)民办初中和公办特色初中，须在平臺上进(jìn)行个人信息新增并验证户籍信息。截止后不再接受个人信息新增或修改。
报名市属民办初中和公办特色初中的学(xué)生须拥有市区(qū)户籍或市区(qū)小学(xué)学(xué)籍。报名区(qū)属民办初中的学(xué)生须拥有该区(qū)户籍或该区(qū)小学(xué)学(xué)籍。报名民办初中和公办特色初中的学(xué)生必须在平臺上根据(jù)户籍或?qū)W籍情况确定所在区(qū)域。
（3）5月27日-31日，民办初中和公办特色初中接受学(xué)生报名，每人最多只能填报1所民办初中或公办特色初中。双胞胎或多胞胎家庭子女如果报名同一所民办初中的，家长可以申请用一个报名号绑定参与电脑派位，如不申请，则按照一人一号规(guī)则进(jìn)行电脑派位, 派位结(jié)果只对报名对象本人有效。（申请地址：无锡市太湖新城市民中心12号楼教育惠民中心窗口，申请时间：5月27日-31日，随带材料：身份证明、户籍证明）
市属民办初中和公办特色初中5月27日-31日接受市区(qū)学(xué)生报名，截止后锁定报名信息，不得更改或取消。区(qū)属民办初中5月27日-29日只接受本区(qū)内(nèi)学(xué)生报名，截止后锁定报名信息，不得更改或取消。区(qū)属民办初中如果区(qū)内(nèi)报名人数(shù)超过招生计划，该学(xué)校报名结(jié)束；如果区(qū)内(nèi)报名人数(shù)少于招生计划，则报名学(xué)生全部录取，经(jīng)市教育局批准(zhǔn)后于5月30日-31日接受市区(qū)其他学(xué)生报名，经(jīng)补报名后如果报名人数(shù)超过剩余招生计划，则在补报名人数(shù)中电脑派位；如果补报名人数(shù)少于剩余招生计划，则全部录取。
（4）6月3日-5日，对报名民办初中和公办特色初中的学(xué)生进(jìn)行资格审核，初审未通过的家长需要在招生平臺上传户籍信息，未通过资格审核的学(xué)生取消报名资格。
?。?）6月10日，体育、艺术(shù)、女子特色学(xué)校进(jìn)行术(shù)科测评。
?。?）6月19日-20日，各小学(xué)组织毕业(yè)考试。
?。?）6月21日，报名人数(shù)超过招生计划数(shù)的民办初中电脑派位。
（8）6月22日-23日，各民办初中和公办特色初中录取。未被录取的学(xué)生由市区(qū)初中招生办公室安排对口入学(xué)。
（9）7月15日前，完成初中招生工作。
四、相关(guān)政策
1.外来人员子女入学(xué)，按《市教育局关(guān)于印发(fā)<无锡市实施外来人员子女入学(xué)暖心行动十项措施>的通知》（锡教发(fā)〔2024〕8号）精神办理。
2.现(xiàn)役军人子女入学(xué)，按市相关(guān)文件办理。
3.公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女入学(xué)，按《关(guān)于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优(yōu)待工作的意见》（苏公通〔2018〕141号）精神办理。
4.国家综合性消防救援队伍人员子女入学(xué)，按《应(yīng)急管理部教育部关(guān)于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优(yōu)待工作的通知》（应(yīng)急〔2019〕37号）精神办理。
5.港澳臺子女入学(xué)，按《关(guān)于深化锡港澳多领(lǐng)域合作促进(jìn)高质(zhì)量发(fā)展的若干措施》（锡委办发(fā)〔2020〕61号）和《市教育局市政府臺湾事务(wù)办公室关(guān)于义务(wù)教育阶段在锡臺商子女入学(xué)问题的若干意见》（锡教发(fā)〔2006〕180号）精神办理。
6.市区(qū)各类高层次人才子女入学(xué)，按《“太湖人才计划”高层次人才服务(wù)保障实施办法》（锡人才办〔2019〕9号）、《关(guān)于保障高层次人才子女入学(xué)工作的若干举措》（锡人才办〔2020〕7号）等相关(guān)精神办理，营造良好营商环(huán)境和人才环(huán)境。
7.城市重点工程项目的被拆迁户子女入学(xué)，按《关(guān)于城市重点工程拆迁中被拆迁户子女入学(xué)有关(guān)问题的通知》（锡教学(xué)〔2006〕215号）精神办理。
8.集体户籍人员子女入学(xué)，由集体户籍所在地教育行政部门统(tǒng)筹安排。落户在市人才市场的集体户籍人员子女入学(xué)由实际居住地教育行政部门统(tǒng)筹安排。
9.见义勇为人员子女入学(xué)，按《无锡市奖励和保护(hù)见义勇为人员条例》（锡人发(fā)﹝2019﹞5号）精神办理。
五、有关(guān)要求
1.各地各校要切实提高政治站位，充分认(rèn)识规(guī)范义务(wù)教育学(xué)校招生入学(xué)工作的重要意义，统(tǒng)一思想，积极作为，落实要求。要充分运用各类媒体，加大招生入学(xué)政策宣传力度，形成全社会关(guān)心支持的强大合力。各校要树立人民至上理念，主动服务(wù)家长和学(xué)生，公布咨询电话，宣传解释好相关(guān)入学(xué)政策，引导(dǎo)家长树立科学(xué)教育理念，理性安排子女入学(xué)。要采取“一校一策”的方法，扎实做好维护(hù)稳(wěn)定、舆情引导(dǎo)等工作，确保义务(wù)教育学(xué)校招生入学(xué)工作安全平稳(wěn)。
2.各地各校要建立与公安、民政等部门信息共享比对机制，健全控辍保学(xué)常态(tài)长效机制，切实履行义务(wù)教育控辍保学(xué)法定职责(zé)，及时更新全国基础(chǔ)教育服务(wù)平臺控辍保学(xué)臺帐中疑似辍学(xué)和辍学(xué)学(xué)生信息。建立“一对一”失学(xué)辍学(xué)适龄儿童少年工作臺帐，并全力做好劝返復(fù)学(xué)工作。父母或者其他法定监(jiān)护(hù)人无正当(dāng)理由未送适龄儿童少年入学(xué)接受义务(wù)教育或造成辍学(xué)，违反法律规(guī)定构(gòu)成犯罪的，要依法追究法律责(zé)任。各地要认(rèn)真排查并严(yán)厉查处社会培训(xùn)机构(gòu)以“国学(xué)班”“读经(jīng)班”“私塾”等形式替代义务(wù)教育的非法办学(xué)行为，确保义务(wù)教育规(guī)范健康发(fā)展。
3.各地政府和教育行政部门要认(rèn)真贯彻实施《无锡市义务(wù)教育均衡发(fā)展条例》和《市政府关(guān)于统(tǒng)筹推进(jìn)城乡(xiāng)义务(wù)教育一体化促进(jìn)优(yōu)质(zhì)均衡发(fā)展的实施意见》，依据(jù)各学(xué)段学(xué)龄人口增长变化情况，精准(zhǔn)规(guī)划中小学(xué)布局，加大资源建设(shè)力度，持续(xù)增加学(xué)位供给，着力推进(jìn)区(qū)域教育资源均衡配置，合理确定施教区(qū)范围，保证施教区(qū)生源数(shù)量与学(xué)校招生规(guī)模基本适应(yīng)。要着眼全市经(jīng)济(jì)社会发(fā)展新形势，不断优(yōu)化营商环(huán)境，全面提升区(qū)域义务(wù)教育学(xué)校整体质(zhì)量水平，抓好新优(yōu)质(zhì)学(xué)校培育建设(shè)等项目，推动优(yōu)质(zhì)学(xué)校、普通学(xué)校结(jié)对共建、集团(tuán)化办学(xué)，完善校长教师交流制度，努力缩小校际之间办学(xué)水平差距，不断扩(kuò)大优(yōu)质(zhì)教育资源的覆盖面。
4.各地教育行政部门要按照学(xué)校办学(xué)规(guī)模和办学(xué)条件、标(biāo)准(zhǔn)班额等审核、编制和下达(dá)年度招生计划。要认(rèn)真落实《江苏省义务(wù)教育学(xué)校办学(xué)标(biāo)准(zhǔn)（试行）》，确保学(xué)校办学(xué)规(guī)模与办学(xué)条件相适应(yīng)，实行标(biāo)准(zhǔn)班额办学(xué)，小学(xué)班额不超过45人，初中不超过50人。要切实规(guī)范民办义务(wù)教育发(fā)展，通过扩(kuò)大公办学(xué)校招生规(guī)模、政府购买服务(wù)、控制民办学(xué)校招生规(guī)模等途径，确保民办义务(wù)教育学(xué)校在校生比例达(dá)到规(guī)定要求。各民办学(xué)校在审批机关(guān)的辖地内(nèi)招生，满足审批地入学(xué)需求后仍有空余学(xué)额的，经(jīng)市教育行政部门批准(zhǔn)可适当(dāng)放宽招生范围。民办学(xué)校招收的政府购买服务(wù)、学(xué)校与楼盘开发(fā)商签订入学(xué)协(xié)议的学(xué)生（原协(xié)议到期以后补签或2020年以后签订协(xié)议的不享受此政策）及其他各类优(yōu)抚照顾对象子女（含烈士子女、符合条件的军警和消防救援人员子女、高层次人才子女、见义勇为人员子女、援派干部人才子女、港澳臺及外籍学(xué)生、本校教职工子女等）可不参加电脑派位，但须列入总招生计划，名单报市教育局审核备案。
5.各地各校要积极推进(jìn)融合教育，优(yōu)先采用普通学(xué)校随班就读的方式，就近安排轻度残疾儿童少年接受义务(wù)教育。中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学(xué)校就读。需专人护(hù)理、无法到校就读的残疾儿童少年以到康復(fù)机构(gòu)、残疾人之家集中送教为主，有条件的地区(qū)提供送教上门服务(wù)。各地应(yīng)依法对特殊儿童开展教育评估认(rèn)定，明确科学(xué)安置方式并予以落实。对安置结(jié)果有争议的，可由教育行政部门委托特殊教育专家委员会实施仲裁。
6.各地各校要规(guī)范报名信息采集，健全义务(wù)教育入学(xué)报名登记制度，按照材料非必要不提供原则，全面清理取消学(xué)前教育经(jīng)歷、计划生育证明、超过正常入学(xué)年龄证明、随迁子女户籍地?zé)o人监(jiān)护(hù)等无谓证明材料。预(yù)防接种证明不作为入学(xué)报名前置条件，可在开学(xué)后及时要求学(xué)生提供。要按照信息非必要不采集原则，采集学(xué)生基本信息、家庭住址及家长姓名、联(lián)系方式等必要信息，严(yán)禁采集学(xué)生家长职务(wù)和收入等信息。不得利用各类APP、小程序随意反復(fù)采集学(xué)生相关(guān)信息。
7.各地各校要严(yán)格规(guī)范招生与编班行为，市教育行政部门统(tǒng)一组织市区(qū)民办学(xué)校电脑随机派位招生，公证机构(gòu)全程参与，接受纪(jì)委监(jiān)委机关(guān)和社会监(jiān)督，派位结(jié)果实时向社会公开。严(yán)禁学(xué)校以任何形式提前组织招生、违规(guī)超计划招生、违规(guī)跨区(qū)域招生。严(yán)禁学(xué)校间混合招生、招生后违规(guī)办理转(zhuǎn)学(xué)。严(yán)禁与社会培训(xùn)机构(gòu)联(lián)合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训(xùn)机构(gòu)组织的考试结(jié)果作为招生依据(jù)。严(yán)禁非起始年级掐尖招生。严(yán)禁以高额物质(zhì)奖励、免收学(xué)费、虚假宣传等方式争抢生源。严(yán)禁招收借读生、人籍分离、空挂学(xué)籍。严(yán)禁收取择校费、与招生入学(xué)挂钩的贊助费以及跨学(xué)期收取学(xué)费。严(yán)禁以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，不得引进(jìn)境外课程、使用境外教材。要严(yán)格落实均衡编班规(guī)定，不得举办各种名义的重点班、快慢班、强化班、实验班等。义务(wù)教育学(xué)校不得以分层走班等形式变相分快慢班。按课程标(biāo)准(zhǔn)执(zhí)行零起点教学(xué)要求，小学(xué)一年级设(shè)置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。符合入学(xué)政策的学(xué)生在学(xué)籍所在初中读满三年才能获得完中直升和热门高中分配指标(biāo)的资格。
8.各地要建立完善招生入学(xué)监(jiān)督工作机制，主动公布投诉举报电话和电子信箱，及时处理群众来信来访，解决招生工作过程中出现(xiàn)的突出问题，并建立违规(guī)问题曝光机制和通报制度。要加强对学(xué)校招生入学(xué)工作的监(jiān)督检查，将招生入学(xué)工作作为责(zé)任督学(xué)挂牌督导(dǎo)工作的阶段性重点工作，适时对招生入学(xué)政策落实情况开展常规(guī)性督导(dǎo)。对于违规(guī)招生和弄虚作假的学(xué)校要视情节(jié)轻重给予约谈、通报批评、取消荣誉称号、减少招生计划、停止招生直至吊销办学(xué)许可证等处罚。对招生工作把关(guān)不严(yán)、监(jiān)管不力、违规(guī)建立学(xué)籍的，依规(guī)依纪(jì)追究有关(guān)单位及当(dāng)事人、责(zé)任人的责(zé)任。
江阴、宜兴两市义务(wù)教育招生工作参照本意见精神执(zhí)行。
无锡市教育局
2024年5月15日
来源：无锡日报
