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| 颁布日期 | 2023-06-08 14:46:04 |
|---|---|
| 实(shí)施日期 | 2023-07-01 14:50:21 |
| 颁发(fā)部门(mén) | 无(wú)锡市人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì) |
| 实(shí)行状态(tài) | 执(zhí)行中 |
关(guān)于印发(fā)《无(wú)锡市安全生产(chǎn)条例》的通知
锡人发(fā)〔2023〕17号(hào)
市人民政府、市监(jiān)察委员会(huì)、市中级(jí)人民法院、市人民检察院：
《无(wú)锡市安全生产(chǎn)条例》已由无(wú)锡市第十七届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第十一次会(huì)议于2023年4月26日修订，经(jīng)江苏省第十四届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第三次会(huì)议于2023年5月31日批准(zhǔn)，自2023年7月1日起施行。现(xiàn)将《无(wú)锡市安全生产(chǎn)条例》印发(fā)给你们，请(qǐng)认(rèn)真贯彻执(zhí)行。
无(wú)锡市人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)
2023年6月8日
无(wú)锡市第十七届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)公告
第13号(hào)
《无(wú)锡市安全生产(chǎn)条例》已由无(wú)锡市第十七届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第十一次会(huì)议于2023年4月26日修订，经(jīng)江苏省第十四届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第三次会(huì)议于2023年5月31日批准(zhǔn)，现(xiàn)予公布，自2023年7月1日起施行。
无(wú)锡市人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)
2023年6月8日
无(wú)锡市安全生产(chǎn)条例
（2017年10月31日无(wú)锡市第十六届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第四次会(huì)议通过(guò) 2017年12月2日江苏省第十二届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第三十三次会(huì)议批准(zhǔn) 2023年4月26日无(wú)锡市第十七届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第十一次会(huì)议修订 2023年5月31日江苏省第十四届人民代表大会(huì)常务(wù)委员会(huì)第三次会(huì)议批准(zhǔn)）
目 录
第一章 总则
第二章 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的安全生产(chǎn)保障
第三章 安全生产(chǎn)监(jiān)督管理
第四章 安全生产(chǎn)社会(huì)共治
第五章 事故应(yīng)急救援和调(diào)查处理
第六章 法律责(zé)任
第七章 附则
第一章 总 则
第一条 为了加强(qiáng)安全生产(chǎn)工作，防止和减少生产(chǎn)安全事故，保障人民群众生命和财(cái)产(chǎn)安全，促进(jìn)经(jīng)济(jì)社会(huì)高质(zhì)量发(fā)展，根据(jù)《中华人民共和国(guó)安全生产(chǎn)法》《江苏省安全生产(chǎn)条例》等法律、法规(guī)，结(jié)合本市实(shí)际，制定本条例。
第二条 本市行政区(qū)域内(nèi)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的安全生产(chǎn)及其相关(guān)监(jiān)督管理活动(dòng)，适用本条例。
有关(guān)法律、法规(guī)对(duì)消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设(shè)备安全等另有规(guī)定的，适用其规(guī)定。
第三条 安全生产(chǎn)工作坚(jiān)持中国(guó)共产(chǎn)党的领(lǐng)导(dǎo)。
安全生产(chǎn)工作应(yīng)当(dāng)以人为本，坚(jiān)持人民至上、生命至上，把保护(hù)人民生命安全摆在首位，树(shù)牢安全发(fā)展理念，坚(jiān)持安全第一、预(yù)防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风(fēng)险(xiǎn)。
安全生产(chǎn)工作实(shí)行管行业(yè)必须管安全、管业(yè)务(wù)必须管安全、管生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)必须管安全，强(qiáng)化和落实(shí)党政领(lǐng)导(dǎo)责(zé)任、政府监(jiān)管责(zé)任、属地管理责(zé)任、生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位主体责(zé)任和岗位行为责(zé)任，建立健全生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位负(fù)责(zé)、职工参与、政府监(jiān)管、行业(yè)自律和社会(huì)监(jiān)督的机(jī)制。
第四条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位是安全生产(chǎn)的责(zé)任主体。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的主要负(fù)责(zé)人是本单位安全生产(chǎn)第一责(zé)任人，对(duì)本单位的安全生产(chǎn)工作全面负(fù)责(zé)，其他负(fù)责(zé)人对(duì)职责(zé)范围内(nèi)的安全生产(chǎn)工作负(fù)责(zé)。
新产(chǎn)业(yè)、新业(yè)态(tài)、新领(lǐng)域的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位，应(yīng)当(dāng)根据(jù)本产(chǎn)业(yè)、业(yè)态(tài)、领(lǐng)域的特点(diǎn)，建立健全并落实(shí)全员安全生产(chǎn)责(zé)任制，开(kāi)展安全风(fēng)险(xiǎn)分级(jí)管控和隐患排查治理，加强(qiáng)从业(yè)人员安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)，履行法律、法规(guī)规(guī)定的安全生产(chǎn)义务(wù)。
第五条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)将安全生产(chǎn)工作纳入国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展规(guī)划，制定并组织实(shí)施安全生产(chǎn)专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划，深化安全生产(chǎn)监(jiān)管执(zhí)法体制改革，加强(qiáng)安全生产(chǎn)基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和安全生产(chǎn)监(jiān)管能力建设(shè)，明确部门(mén)安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)，组织编制安全生产(chǎn)权(quán)力和责(zé)任清单，严(yán)格属地监(jiān)管责(zé)任，建立和完善安全生产(chǎn)监(jiān)管体系、风(fēng)险(xiǎn)防控体系、应(yīng)急救援体系、巡查制度，实(shí)行安全生产(chǎn)目标(biāo)责(zé)任制、责(zé)任考核制和事故责(zé)任追究制，将安全生产(chǎn)所需经(jīng)费(fèi)列入本级(jí)预(yù)算。
镇(zhèn)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定设(shè)置专(zhuān)门(mén)的安全生产(chǎn)监(jiān)督管理机(jī)构(gòu)，配备符合安全生产(chǎn)执(zhí)法要求的安全管理人员和装备，对(duì)本辖区(qū)内(nèi)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)状况进(jìn)行监(jiān)督检查，协(xié)助上级(jí)人民政府以及有关(guān)部门(mén)或者依照授权(quán)依法履行安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)。
第六条 安全生产(chǎn)委员会(huì)实(shí)行党委和政府双主任制，负(fù)责(zé)研究部署、统(tǒng)筹协(xié)调(diào)本地区(qū)安全生产(chǎn)工作，分析、研究、解决安全生产(chǎn)工作中的重大事项(xiàng)和重大问(wèn)题，研究确定各成员单位的职责(zé)分工；发(fā)现(xiàn)安全生产(chǎn)工作中职责(zé)不明确的，应(yīng)当(dāng)按照“谁(shuí)主管谁(shuí)牵头、谁(shuí)为主谁(shuí)牵头、谁(shuí)靠近谁(shuí)牵头”的原则，明确工作职责(zé)分工，经(jīng)本级(jí)人民政府批准(zhǔn)后执(zhí)行。
安全生产(chǎn)委员会(huì)办公室承担(dān)安全生产(chǎn)委员会(huì)的日常工作，组织落实(shí)本级(jí)人民政府有关(guān)安全生产(chǎn)工作的决策部署，定期开(kāi)展安全生产(chǎn)形势(shì)分析研判，提出安全生产(chǎn)重大政策和工作措施建议；指导(dǎo)协(xié)调(diào)、监(jiān)督检查本级(jí)人民政府有关(guān)部门(mén)和下级(jí)人民政府的安全生产(chǎn)工作，组织开(kāi)展安全生产(chǎn)联(lián)合检查和专(zhuān)项(xiàng)整治、专(zhuān)项(xiàng)督查；组织实(shí)施对(duì)本级(jí)人民政府有关(guān)部门(mén)和下级(jí)人民政府履行安全生产(chǎn)工作职责(zé)情况的巡查和考核等。
安全生产(chǎn)委员会(huì)应(yīng)当(dāng)根据(jù)行业(yè)、领(lǐng)域的特点(diǎn)设(shè)立相应(yīng)的安全生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)委员会(huì)。安全生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)委员会(huì)按职责(zé)分工负(fù)责(zé)督促、检查、指导(dǎo)行业(yè)、领(lǐng)域范围内(nèi)的安全生产(chǎn)工作。
安全生产(chǎn)委员会(huì)应(yīng)当(dāng)建立安全生产(chǎn)专(zhuān)家?guī)欤鶕?jù)需要从专(zhuān)家?guī)熘衅刚?qǐng)专(zhuān)家组成专(zhuān)家组。专(zhuān)家组按照有关(guān)规(guī)定参与安全生产(chǎn)形势(shì)的预(yù)测(cè)分析、相关(guān)专(zhuān)业(yè)领(lǐng)域重大课题的调(diào)查研究、安全检查、隐患整改、事故调(diào)查、应(yīng)急处置等工作，以及开(kāi)展安全生产(chǎn)技术(shù)咨询、技术(shù)论证、技术(shù)推广等服务(wù)。
第七条 应(yīng)急管理部门(mén)依法对(duì)本行政区(qū)域内(nèi)安全生产(chǎn)工作实(shí)施综合监(jiān)督管理，承担(dān)职责(zé)范围内(nèi)行业(yè)、领(lǐng)域安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的有关(guān)部门(mén)应(yīng)当(dāng)明确机(jī)构(gòu)和专(zhuān)门(mén)人员，依法对(duì)有关(guān)行业(yè)、领(lǐng)域的安全生产(chǎn)工作实(shí)施监(jiān)督管理。
应(yīng)急管理部门(mén)和负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的有关(guān)部门(mén)统(tǒng)称(chēng)负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)。
其他行业(yè)、领(lǐng)域主管部门(mén)依法指导(dǎo)、督促行业(yè)、领(lǐng)域内(nèi)相关(guān)单位加强(qiáng)安全生产(chǎn)管理。
第八条 鼓励(lì)安全生产(chǎn)科学(xué)技术(shù)研究，支持有利于提高安全生产(chǎn)技术(shù)水平的新工艺、新技术(shù)、新材料、新设(shè)备的推广应(yīng)用和管理数(shù)字化转(zhuǎn)型，支持技术(shù)含量高、安全效用强(qiáng)、应(yīng)用场(chǎng)景广的安全生产(chǎn)科技项(xiàng)目，提升本质(zhì)安全水平。
支持运(yùn)用大数(shù)据(jù)、物联(lián)网(wǎng)、人工智能等现(xiàn)代信息技术(shù)，推进(jìn)安全生产(chǎn)数(shù)字化建设(shè)，提升安全风(fēng)险(xiǎn)隐患实(shí)时(shí)动(dòng)态(tài)感知、科学(xué)高效研判、快速响应(yīng)处置能力，提高安全生产(chǎn)管理水平。
第九条 对(duì)在下列方面取得显着成绩(jī)的单位和个(gè)人，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定给予表彰、奖(jiǎng)励(lì)：
（一）改善安全生产(chǎn)条件；
（二）防止和减少生产(chǎn)安全事故；
（三）参加抢险(xiǎn)救护(hù)；
（四）研究和推广安全生产(chǎn)科学(xué)技术(shù)与先进(jìn)管理经(jīng)验(yàn)；
（五）依法应(yīng)当(dāng)予以表彰、奖(jiǎng)励(lì)的其他情形。
第二章 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的安全生产(chǎn)保障
第十条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)根据(jù)本单位实(shí)际，依法建立健全相应(yīng)的安全生产(chǎn)管理制度，明确相关(guān)操作规(guī)程，逐级(jí)、逐岗位予以督促落实(shí)、保证执(zhí)行：
（一）全员安全生产(chǎn)责(zé)任制及奖(jiǎng)惩制度；
（二）安全生产(chǎn)会(huì)议制度；
（三）安全生产(chǎn)投入及费(fèi)用管理制度；
（四）安全生产(chǎn)教育、培训(xùn)及特种作业(yè)管理制度；
（五）场(chǎng)所、设(shè)备、设(shè)施安全管理制度；
（六）安全风(fēng)险(xiǎn)分级(jí)管控制度；
（七）生产(chǎn)安全事故隐患排查治理制度；
（八）危险(xiǎn)作业(yè)及变更管理制度；
（九）危险(xiǎn)物品的安全管理制度；
（十）重大危险(xiǎn)源评(píng)估、管理制度；
（十一）对(duì)承包、承租单位的安全管理制度；
（十二）劳动(dòng)防护(hù)用品配备和管理制度；
（十三）应(yīng)急救援预(yù)案及演练制度；
（十四）生产(chǎn)安全事故报(bào)告和处理制度；
（十五）法律、法规(guī)、规(guī)章规(guī)定的其他保障安全生产(chǎn)的制度。
小型、微型企业(yè)等规(guī)模较小的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位可以针对(duì)本单位生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)特点(diǎn)制定包括前款规(guī)定内(nèi)容的综合性安全生产(chǎn)管理制度。
第十一条 产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)将安全生产(chǎn)管理贯穿于生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)全过(guò)程，建立健全包括主要负(fù)责(zé)人和所有从业(yè)人员的全员安全生产(chǎn)责(zé)任制，落实(shí)一岗一责(zé)，并进(jìn)行公示。
全员安全生产(chǎn)责(zé)任制应(yīng)当(dāng)包括下列内(nèi)容：
（一）明确各部门(mén)、各岗位的责(zé)任人员、责(zé)任范围、责(zé)任内(nèi)容和考核标(biāo)准(zhǔn)；
（二）辨识(shí)本单位各安全风(fēng)险(xiǎn)点(diǎn)并落实(shí)专(zhuān)门(mén)人员管控；
（三）监(jiān)督考核全员安全生产(chǎn)责(zé)任制落实(shí)情况。
第十二条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的决策机(jī)构(gòu)、主要负(fù)责(zé)人或者个(gè)人经(jīng)营(yíng)的投资人应(yīng)当(dāng)保证安全生产(chǎn)所必需的资金投入，安全生产(chǎn)资金纳入年度生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)计(jì)划和财(cái)务(wù)预(yù)算。
安全生产(chǎn)费(fèi)用应(yīng)当(dāng)按照国(guó)家有关(guān)规(guī)定提取和使用，专(zhuān)门(mén)用于安全生产(chǎn)的技术(shù)项(xiàng)目、设(shè)施和设(shè)备，宣传、教育培训(xùn)和奖(jiǎng)励(lì)，劳动(dòng)防护(hù)用品，安全生产(chǎn)的新技术(shù)、新工艺、新材料，重大危险(xiǎn)源的监(jiān)控和管理，应(yīng)急救援器材、物资的储(chǔ)备，安全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)以及其他安全生产(chǎn)方面，保障和改善安全生产(chǎn)条件。
应(yīng)急管理部门(mén)以及其他负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)和财(cái)政部门(mén)，依法对(duì)企业(yè)安全生产(chǎn)费(fèi)用提取、使用和管理进(jìn)行监(jiān)督检查。
第十三条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的主要负(fù)责(zé)人除履行《中华人民共和国(guó)安全生产(chǎn)法》《江苏省安全生产(chǎn)条例》等法律、法规(guī)规(guī)定的职责(zé)外，还应(yīng)当(dāng)对(duì)每季度听(tīng)取安全生产(chǎn)工作匯报(bào)、研究解决安全生产(chǎn)工作中的问(wèn)题如实(shí)记录。
第十四条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位依法设(shè)置的专(zhuān)职安全生产(chǎn)分管负(fù)责(zé)人，除协(xié)助主要负(fù)责(zé)人履行安全生产(chǎn)管理职责(zé)外，还应(yīng)当(dāng)履行下列职责(zé)：
（一）对(duì)安全生产(chǎn)工作实(shí)施日常监(jiān)督管理，督促落实(shí)安全生产(chǎn)管理制度和技术(shù)标(biāo)准(zhǔn)、操作规(guī)程；
（二）检查安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)履行职责(zé)的情况；
（三）落实(shí)安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)计(jì)划；
（四）组织实(shí)施安全生产(chǎn)风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估、事故隐患排查及整改；
（五）协(xié)调(diào)解决安全生产(chǎn)工作中的问(wèn)题，并向主要负(fù)责(zé)人报(bào)告；
（六）法律、法规(guī)规(guī)定的其他安全生产(chǎn)职责(zé)。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位其他分管负(fù)责(zé)人在分管业(yè)务(wù)范围内(nèi)履行安全生产(chǎn)工作职责(zé)；生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位部门(mén)负(fù)责(zé)人在部门(mén)业(yè)务(wù)范围内(nèi)履行安全生产(chǎn)工作职责(zé)。
鼓励(lì)符合规(guī)定的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位施行安全总监(jiān)制度。
第十五条 矿山、金属冶炼、建筑施工、船舶修造、船舶拆解、运(yùn)输单位以及民用爆炸物品和危险(xiǎn)物品的生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)、储(chǔ)存、装卸单位，应(yīng)当(dāng)按照国(guó)家、省有关(guān)规(guī)定设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)、配备专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员，涉及连续(xù)性生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)的单位，应(yīng)当(dāng)配备至少两名专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员。
前款规(guī)定以外的其他生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位，应(yīng)当(dāng)按照下列规(guī)定设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)或者配备安全生产(chǎn)管理人员：
（一）从业(yè)人员一百人以下的，至少配备一名专(zhuān)职或者兼职安全生产(chǎn)管理人员；
（二）从业(yè)人员超过(guò)一百人不足三百人的，设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)，至少配备一名专(zhuān)职和一名兼职安全生产(chǎn)管理人员；
（三）从业(yè)人员三百人以上不足一千人的，设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)，至少配备两名专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员；
（四）从业(yè)人员一千人以上不足五千人的，设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)，至少配备三名专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员；
（五）从业(yè)人员五千人以上的，设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)，至少配备五名专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员。
对(duì)本条第一款规(guī)定以外的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位，在明确安全生产(chǎn)主体责(zé)任的前提下，行业(yè)主管部门(mén)根据(jù)行业(yè)、领(lǐng)域?qū)嶋H，可以推动(dòng)条件成熟、从业(yè)人员二十人以下且位置相邻、行业(yè)相近、业(yè)态(tài)相似的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位组建或者参加联(lián)合体。联(lián)合体应(yīng)当(dāng)按照本条第二款的规(guī)定设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)、配备专(zhuān)职安全生产(chǎn)管理人员。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位使用的被派遣劳动(dòng)者，应(yīng)当(dāng)计(jì)入从业(yè)人员总数(shù)。
第十六条 危险(xiǎn)物品的生产(chǎn)、储(chǔ)存、装卸单位以及矿山、金属冶炼单位，应(yīng)当(dāng)按照国(guó)家有关(guān)规(guī)定配备相关(guān)专(zhuān)业(yè)的注册(cè)安全工程师从事安全生产(chǎn)管理工作。鼓励(lì)其他生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位聘用注册(cè)安全工程师从事安全生产(chǎn)管理工作。
第十七条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)和安全生产(chǎn)管理人员除履行《中华人民共和国(guó)安全生产(chǎn)法》《江苏省安全生产(chǎn)条例》等法律、法规(guī)规(guī)定的职责(zé)外，还应(yīng)当(dāng)履行下列职责(zé)：
（一）检查本单位年度安全生产(chǎn)工作计(jì)划和重大安全生产(chǎn)技术(shù)项(xiàng)目实(shí)施、安全生产(chǎn)各项(xiàng)投入等情况；
（二）督促落实(shí)消除生产(chǎn)安全事故隐患的措施；
（三）督促检查承包、承租单位履行安全生产(chǎn)职责(zé)。
第十八条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的主要负(fù)责(zé)人和安全生产(chǎn)管理人员等应(yīng)当(dāng)按照法律、法规(guī)、规(guī)章规(guī)定进(jìn)行安全培训(xùn)；生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位发(fā)生生产(chǎn)安全事故造成人员死亡的，其主要负(fù)责(zé)人和安全生产(chǎn)管理人员应(yīng)当(dāng)重新参加安全培训(xùn)，并经(jīng)考核合格。
第十九条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)每年对(duì)在岗的从业(yè)人员进(jìn)行安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)，对(duì)新进(jìn)、换岗或者离岗六个(gè)月以上和采用新工艺、新技术(shù)、新材料或者使用新设(shè)备后的有关(guān)从业(yè)人员按照规(guī)定进(jìn)行教育和培训(xùn)。从业(yè)人员未经(jīng)安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)合格的，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位不得安排上岗作业(yè)。
安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)内(nèi)容主要包括安全生产(chǎn)的法律、法规(guī)和规(guī)章制度，安全操作基本技能和安全技术(shù)基础(chǔ)知识(shí)，作业(yè)场(chǎng)所和工作岗位存在的危险(xiǎn)因素、防范措施以及事故应(yīng)急措施，劳动(dòng)防护(hù)用品的性能和使用方法，以及其他需要掌握的安全生产(chǎn)知识(shí)。安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)应(yīng)当(dāng)注重理论知识(shí)和实(shí)际操作相结(jié)合。
第二十条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)安全风(fēng)险(xiǎn)辨识(shí)管控，落实(shí)安全风(fēng)险(xiǎn)管理制度，开(kāi)展安全风(fēng)险(xiǎn)辨识(shí)和评(píng)估，制定分类(lèi)分级(jí)风(fēng)险(xiǎn)管控措施，并向从业(yè)人员公布安全生产(chǎn)主要风(fēng)险(xiǎn)点(diǎn)、风(fēng)险(xiǎn)类(lèi)别、风(fēng)险(xiǎn)等级(jí)、管控措施和应(yīng)急措施。
事故风(fēng)险(xiǎn)可能影响周边其他单位、人员的，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)将有关(guān)事故风(fēng)险(xiǎn)的性质(zhì)、影响范围和应(yīng)急防范措施告知周边的其他单位和人员。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定，通过(guò)安全风(fēng)险(xiǎn)网(wǎng)上报(bào)告系统(tǒng)履行安全生产(chǎn)风(fēng)险(xiǎn)报(bào)告义务(wù)。
第二十一条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位对(duì)重大危险(xiǎn)源应(yīng)当(dāng)采取下列措施：
（一）按照有关(guān)规(guī)定办理重大危险(xiǎn)源备案；
（二）建立运(yùn)行管理档案，对(duì)运(yùn)行情况进(jìn)行全程监(jiān)控；
（三）定期对(duì)设(shè)施、设(shè)备进(jìn)行检测(cè)、检验(yàn)；
（四）定期进(jìn)行安全评(píng)估；
（五）定期检查重大危险(xiǎn)源的安全状态(tài)；
（六）制定应(yīng)急预(yù)案，定期组织应(yīng)急救援演练。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位可以委托具有相应(yīng)资质(zhì)的安全生产(chǎn)中介服务(wù)机(jī)构(gòu)，对(duì)重大危险(xiǎn)源进(jìn)行检测(cè)和安全评(píng)估。
第二十二条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)落实(shí)生产(chǎn)安全事故隐患排查治理制度，定期排查、及时(shí)消除事故隐患，并对(duì)事故隐患排查治理情况进(jìn)行分析、记录；对(duì)难以立即消除的事故隐患，应(yīng)当(dāng)采取必要的管控措施，制定整改方案，并落实(shí)措施、责(zé)任人、期限、资金和应(yīng)急预(yù)案。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位发(fā)现(xiàn)重大事故隐患的，应(yīng)当(dāng)立即采取有效的安全防范和监(jiān)控措施，并及时(shí)向负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)和职工大会(huì)或者职工代表大会(huì)报(bào)告。负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)接到报(bào)告后，应(yīng)当(dāng)按照有关(guān)规(guī)定及时(shí)督促、指导(dǎo)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位消除重大事故隐患。
生产(chǎn)安全事故隐患排查治理情况应(yīng)当(dāng)通过(guò)文字、图像等方式如实(shí)记录，并向从业(yè)人员通报(bào)；记录保存期限不得少于两年。
第二十三条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)按照安全生产(chǎn)法律、法规(guī)、规(guī)章和国(guó)家、省、市有关(guān)要求，加强(qiáng)安全生产(chǎn)标(biāo)准(zhǔn)化建设(shè)，自愿申请(qǐng)安全生产(chǎn)标(biāo)准(zhǔn)化定级(jí)。应(yīng)急管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)协(xié)调(diào)有关(guān)部门(mén)采取有效激励(lì)措施，支持和鼓励(lì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位开(kāi)展安全生产(chǎn)标(biāo)准(zhǔn)化建设(shè)。
第二十四条 矿山、危险(xiǎn)化学(xué)品、烟花爆竹、交通运(yùn)输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业(yè)生产(chǎn)等高危行业(yè)、领(lǐng)域的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)投保安全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)。
鼓励(lì)城市综合体、商场(chǎng)、网(wǎng)吧、公共娱乐(lè)场(chǎng)所、商品交易市场(chǎng)、公用高层建筑等场(chǎng)所的所有权(quán)人或者经(jīng)营(yíng)单位，使用电梯、瓶装液化石油气、大型游乐(lè)设(shè)施的单位，以及大型群众性活动(dòng)承办单位等投保安全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)。
第二十五条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位雇佣他人提供劳务(wù)或者接受其他单位委托培训(xùn)人员从事作业(yè)活动(dòng)的，应(yīng)当(dāng)对(duì)其进(jìn)行岗位安全操作规(guī)程和安全操作技能的教育和培训(xùn)，提供必要的劳动(dòng)防护(hù)用品。
第二十六条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位委托其他单位、个(gè)人从事危险(xiǎn)作业(yè)的，应(yīng)当(dāng)确认(rèn)其具备相应(yīng)的安全生产(chǎn)条件或者资质(zhì)；相关(guān)作业(yè)在本单位进(jìn)行的，应(yīng)当(dāng)书(shū)面明确安全生产(chǎn)责(zé)任，告知危险(xiǎn)因素，并纳入本单位统(tǒng)一管理。
第二十七条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位将场(chǎng)所出租给其他单位，并和租赁单位在同一区(qū)域内(nèi)进(jìn)行生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)活动(dòng)的，签订的安全生产(chǎn)管理协(xié)议应(yīng)当(dāng)包括下列内(nèi)容：
（一）双方安全生产(chǎn)职责(zé)、各自管理的区(qū)域范围；
（二）出租场(chǎng)所的基本情况和安全生产(chǎn)要求；
（三）安全生产(chǎn)管理制度建设(shè)、生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援和善后赔偿；
（四）生产(chǎn)安全事故的报(bào)告、配合事故调(diào)查处理；
（五）其他在安全生产(chǎn)方面应(yīng)当(dāng)约定的权(quán)利和义务(wù)。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位不得出租有安全隐患的场(chǎng)所，或者将场(chǎng)所出租、提供给不具备安全生产(chǎn)条件或者相应(yīng)资质(zhì)的单位或者个(gè)人从事生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)活动(dòng)。
第二十八条 中介服务(wù)机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)依法开(kāi)展安全生产(chǎn)评(píng)价(jià)、认(rèn)证、检测(cè)、检验(yàn)、监(jiān)理、培训(xùn)、安全技术(shù)服务(wù)等服务(wù)，不得出具内(nèi)容失实(shí)或者虚假的材料。
第二十九条 举办大型群众性活动(dòng)需要设(shè)置临时(shí)性建筑物、构(gòu)筑物及设(shè)施设(shè)备的，承办者应(yīng)当(dāng)依法履行主体责(zé)任，对(duì)其安全性能进(jìn)行检测(cè)、检验(yàn)，保障建筑物、构(gòu)筑物及设(shè)施设(shè)备的安全，并报(bào)公安机(jī)关(guān)及相关(guān)部门(mén)备案。
涉及公共场(chǎng)所人群聚集的大型群众性活动(dòng)，承办者应(yīng)当(dāng)开(kāi)展安全风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估，制定安全工作方案和应(yīng)急救援预(yù)案，向公安机(jī)关(guān)办理相关(guān)手续(xù)。
对(duì)群众自发(fā)性聚集活动(dòng)，镇(zhèn)人民政府、街道办事处和活动(dòng)场(chǎng)所管理单位应(yīng)当(dāng)开(kāi)展安全风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估、动(dòng)态(tài)监(jiān)测(cè)，完善应(yīng)急救援和处置方案。
第三十条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位从业(yè)人员享有下列与安全生产(chǎn)相关(guān)的权(quán)利：
（一）与生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位依法签订劳动(dòng)合同，载明有关(guān)保障劳动(dòng)安全、防止职业(yè)危害、参加工伤保险(xiǎn)等事项(xiàng)；
（二）享有工作所需的符合国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或者行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)的安全工作环(huán)境、设(shè)施和劳动(dòng)防护(hù)用品；
（三）参加安全生产(chǎn)教育和培训(xùn)，掌握工作岗位所必需的安全生产(chǎn)技能；
（四）了解作业(yè)场(chǎng)所、工作岗位存在的危险(xiǎn)因素、防范措施以及事故应(yīng)急措施；
（五）对(duì)本单位安全生产(chǎn)提出建议，对(duì)存在的问(wèn)题提出批评(píng)、检举和控告；
（六）发(fā)现(xiàn)直接危及人身安全的紧急情况，停止作业(yè)或者采取可能的应(yīng)急措施后撤离作业(yè)现(xiàn)场(chǎng)；
（七）拒绝违章指挥或者强(qiáng)令冒险(xiǎn)作业(yè)；
（八）因生产(chǎn)安全事故受到伤害的，除依法享有工伤保险(xiǎn)待遇外，依照有关(guān)法律可以获得其他民事赔偿?shù)?，有?quán)提出赔偿要求；
（九）因接触职业(yè)危害因素接受符合国(guó)家有关(guān)规(guī)定的职业(yè)健康检查；
（十）法律、法规(guī)规(guī)定的其他权(quán)利。
劳务(wù)派遣人员依法享有与生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位从业(yè)人员相同的安全生产(chǎn)权(quán)利。
第三十一条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位从业(yè)人员应(yīng)当(dāng)履行下列与安全生产(chǎn)相关(guān)的义务(wù)：
（一）遵守本单位的安全生产(chǎn)规(guī)章制度和操作规(guī)程，服从管理，正确佩戴和使用劳动(dòng)防护(hù)用品；
（二）接受安全生产(chǎn)教育培训(xùn)，参加应(yīng)急演练，提高安全生产(chǎn)技能，增强(qiáng)事故预(yù)防和应(yīng)急处置能力；
（三）发(fā)现(xiàn)事故隐患或者其他不安全因素，立即向现(xiàn)场(chǎng)安全生产(chǎn)管理人员或者本单位负(fù)责(zé)人报(bào)告；
（四）发(fā)生生产(chǎn)安全事故时(shí)，及时(shí)报(bào)告并按照规(guī)定处置，紧急撤离时(shí)服从现(xiàn)场(chǎng)统(tǒng)一指挥；
（五）配合生产(chǎn)安全事故调(diào)查，如实(shí)提供有关(guān)情况；
（六）法律、法规(guī)规(guī)定的其他义务(wù)。
第三十二条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位及其有关(guān)负(fù)责(zé)人或者其他人员不得有下列行为：
（一）违反操作规(guī)程或者违反安全管理规(guī)定从事爆破、吊装、高处作业(yè)、有限（受限）空间作业(yè)、临近油气输送管道作业(yè)、临近高压输电线路作业(yè)、建筑物和构(gòu)筑物拆除、大型检修以及涉及危险(xiǎn)物品的场(chǎng)所动(dòng)火和临时(shí)用电等危险(xiǎn)作业(yè)；
（二）超过(guò)核定的生产(chǎn)能力、强(qiáng)度或者定员进(jìn)行生产(chǎn)；
（三）违规(guī)在实(shí)验(yàn)室研发(fā)阶段批量生产(chǎn)危险(xiǎn)化学(xué)品；
（四）伪造、故意使用虚假工艺文件、化学(xué)品安全技术(shù)说(shuō)明书(shū)、安全管理臺(tái)账等严(yán)重影响安全生产(chǎn)的资料；
（五）使用报(bào)废或者应(yīng)当(dāng)报(bào)废的设(shè)施、设(shè)备、产(chǎn)品；
（六）将生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)、储(chǔ)存、使用危险(xiǎn)物品的车(chē)间、商店、仓(cāng)库(kù)与员工宿舍设(shè)在同一座建筑物内(nèi)；
（七）关(guān)闭、破坏直接关(guān)系生产(chǎn)安全的监(jiān)控、报(bào)警、防护(hù)、救生设(shè)备、设(shè)施，或者篡改、隐瞒、销(xiāo)毁其相关(guān)数(shù)据(jù)、信息；
（八）法律、法规(guī)禁止的其他行为。
第三十三条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)为从业(yè)人员提供符合国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或者行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)的劳动(dòng)防护(hù)用品，并教育、督促?gòu)脸I(yè)人员正确佩戴、使用。生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位不得以发(fā)放货币或者其他物品替代劳动(dòng)防护(hù)用品。
第三十四条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的工会(huì)依法对(duì)下列安全生产(chǎn)工作进(jìn)行监(jiān)督：
（一）对(duì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位违反安全生产(chǎn)法律、法规(guī)，侵犯从业(yè)人员合法权(quán)益的行为，有权(quán)要求纠正；
（二）对(duì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位违章指挥、强(qiáng)令冒险(xiǎn)作业(yè)或者发(fā)现(xiàn)事故隐患时(shí)，有权(quán)提出解决建议；
（三）发(fā)现(xiàn)危及从业(yè)人员生命安全的情况时(shí)，有权(quán)建议生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位组织从业(yè)人员撤离危险(xiǎn)场(chǎng)所；
（四）法律、法规(guī)规(guī)定的其他情形。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位对(duì)工会(huì)提出的意见(jiàn)和建议，应(yīng)当(dāng)及时(shí)研究并答復(fù)、处理；没(méi)有建立工会(huì)的，应(yīng)当(dāng)推举至少一名从业(yè)人员作为安全生产(chǎn)代表，参与安全生产(chǎn)工作。
第三章 安全生产(chǎn)监(jiān)督管理
第三十五条 应(yīng)急管理部门(mén)依法履行下列安全生产(chǎn)综合监(jiān)督管理职责(zé)：
（一）向本级(jí)人民政府报(bào)告安全生产(chǎn)工作，提出安全生产(chǎn)工作的意见(jiàn)和建议，发(fā)布安全生产(chǎn)信息；
（二）会(huì)同本级(jí)人民政府有关(guān)部门(mén)实(shí)施安全生产(chǎn)专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划；
（三）指导(dǎo)本级(jí)人民政府有关(guān)部门(mén)应(yīng)对(duì)安全生产(chǎn)类(lèi)、自然灾(zāi)害类(lèi)等突发(fā)事件和综合防灾(zāi)减灾(zāi)救灾(zāi)工作；
（四）统(tǒng)筹做好安全生产(chǎn)的宣传、信息化建设(shè)、科学(xué)技术(shù)研究和推广工作；
（五）落实(shí)应(yīng)急管理综合行政执(zhí)法改革，完善执(zhí)法体系，实(shí)行派驻执(zhí)法；
（六）法律、法规(guī)规(guī)定的其他职责(zé)。
应(yīng)急管理部门(mén)可以聘用技术(shù)检查员提供专(zhuān)业(yè)技术(shù)支持，聘任社会(huì)监(jiān)督员对(duì)应(yīng)急管理综合行政执(zhí)法工作进(jìn)行监(jiān)督。
第三十六条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)依法履行下列行业(yè)、领(lǐng)域安全生产(chǎn)监(jiān)管职责(zé)：
（一）建立安全生产(chǎn)监(jiān)督行政执(zhí)法责(zé)任制和安全生产(chǎn)监(jiān)督管理制度，指导(dǎo)、监(jiān)督、检查生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位建立、健全和落实(shí)相应(yīng)的安全生产(chǎn)管理制度；
（二）对(duì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位执(zhí)行有关(guān)安全生产(chǎn)法律、法规(guī)和国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)、行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)、地方标(biāo)准(zhǔn)的情况，落实(shí)安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)及人员、按规(guī)定提取安全生产(chǎn)费(fèi)用的情况进(jìn)行检查；
（三）依法对(duì)涉及安全生产(chǎn)的事项(xiàng)实(shí)施行政许可和行政处罚；
（四）构(gòu)建安全风(fēng)险(xiǎn)分级(jí)管控和隐患排查治理双重预(yù)防工作机(jī)制，建立健全重大事故隐患挂牌督办机(jī)制，督促生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位及时(shí)消除重大事故隐患；
（五）编制并实(shí)施安全生产(chǎn)监(jiān)督检查计(jì)划，完善安全生产(chǎn)诚(chéng)信体系、警示约谈和挂牌督办制度；
（六）制定和完善本部门(mén)生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案，并定期组织演练，参与生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援、调(diào)查处理和善后处置；
（七）法律、法规(guī)规(guī)定的其他职责(zé)。
前款所称(chēng)负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)，是指应(yīng)急管理、发(fā)展改革、教育、工业(yè)和信息化、民宗、公安、民政、人力资源社会(huì)保障、自然资源规(guī)划、生态(tài)环(huán)境、住房城乡(xiāng)建设(shè)、市政园林、城市管理、交通运(yùn)输、水利、农(nóng)业(yè)农(nóng)村、文广旅游、卫(wèi)生健康、市场(chǎng)监(jiān)管、体育、粮食和储(chǔ)备、人民防空、邮政等部门(mén)。
第三十七条 科技、财(cái)政、商务(wù)、气象等其他行业(yè)、领(lǐng)域主管部门(mén)应(yīng)当(dāng)履行下列安全生产(chǎn)管理职责(zé)：
（一）将安全生产(chǎn)工作纳入行业(yè)、领(lǐng)域管理；
（二）协(xié)调(diào)解决本行业(yè)、本领(lǐng)域生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)工作中存在的问(wèn)题；
（三）督促生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位落实(shí)安全风(fēng)险(xiǎn)分级(jí)管控和隐患排查治理双重预(yù)防工作机(jī)制，及时(shí)消除事故隐患；
（四）编制和完善本部门(mén)生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案并定期组织演练，指导(dǎo)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位编制和演练应(yīng)急救援预(yù)案，协(xié)调(diào)有关(guān)应(yīng)急救援工作，组织或者参与由本级(jí)人民政府负(fù)责(zé)的事故调(diào)查处理，协(xié)助做好事故善后工作，督促落实(shí)事故处理的有关(guān)决定；
（五）法律、法规(guī)规(guī)定的其他职责(zé)。
第三十八条 国(guó)有资产(chǎn)管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)按照国(guó)有资产(chǎn)出资人的职责(zé)，负(fù)责(zé)指导(dǎo)督促国(guó)有独(dú)资企业(yè)、国(guó)有独(dú)资公司、国(guó)有资本控股公司主要负(fù)责(zé)人落实(shí)安全生产(chǎn)第一责(zé)任人的责(zé)任和企业(yè)全员安全生产(chǎn)责(zé)任制，督促企业(yè)落实(shí)各项(xiàng)安全防范和隐患治理措施，参与或者组织开(kāi)展企业(yè)安全生产(chǎn)监(jiān)督检查，落实(shí)事故责(zé)任追究的有关(guān)规(guī)定，保障职工安全与健康。
国(guó)有独(dú)资企业(yè)、国(guó)有独(dú)资公司、国(guó)有资本控股公司主要负(fù)责(zé)人应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定，向国(guó)有资产(chǎn)管理部门(mén)和负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)提交安全生产(chǎn)履职报(bào)告。
第三十九条 镇(zhèn)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)履行下列职责(zé)：
（一）完善安全生产(chǎn)监(jiān)督管理责(zé)任体系；
（二）加强(qiáng)安全生产(chǎn)监(jiān)督管理机(jī)构(gòu)以及专(zhuān)职安全员队(duì)伍能力建设(shè)；
（三）督促专(zhuān)门(mén)的安全生产(chǎn)监(jiān)督管理机(jī)构(gòu)按照相应(yīng)的职责(zé)履行安全生产(chǎn)管理职能，指导(dǎo)村民委员会(huì)、居民委员会(huì)做好安全生产(chǎn)工作；
（四）监(jiān)督、检查本辖区(qū)内(nèi)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的安全生产(chǎn)状况，依法开(kāi)展安全生产(chǎn)行政执(zhí)法；
（五）发(fā)生生产(chǎn)安全事故时(shí)，按照规(guī)定向负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)和上一级(jí)人民政府报(bào)告，协(xié)助做好事故调(diào)查处理工作；
（六）法律、法规(guī)规(guī)定的其他职责(zé)。
镇(zhèn)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)在监(jiān)督检查中发(fā)现(xiàn)安全生产(chǎn)违法行为或者生产(chǎn)安全事故隐患的，应(yīng)当(dāng)按照职权(quán)予以处理或者按照有关(guān)规(guī)定报(bào)告、移送。
第四十条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)根据(jù)安全生产(chǎn)分类(lèi)分级(jí)监(jiān)督管理要求，制定年度安全生产(chǎn)监(jiān)督管理计(jì)划，明确监(jiān)督检查的对(duì)象、频次和内(nèi)容。
中央及省属企业(yè)在本市设(shè)立的分公司、子公司及其所属单位的安全生产(chǎn)，由市负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)监(jiān)督管理。法律、法规(guī)有其他规(guī)定的，从其规(guī)定。
市属国(guó)有企业(yè)在本市设(shè)立的分公司、子公司及其所属单位的安全生产(chǎn)工作，按照属地管理原则由负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)监(jiān)督管理。
第四十一条 应(yīng)急管理部门(mén)制定的安全生产(chǎn)年度监(jiān)督检查计(jì)划，应(yīng)当(dāng)经(jīng)本级(jí)人民政府批准(zhǔn)后向社会(huì)公开(kāi)。
其他负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)制定的安全生产(chǎn)年度监(jiān)督检查计(jì)划，应(yīng)当(dāng)于每年第一季度报(bào)送本级(jí)安全生产(chǎn)委员会(huì)备案并向社会(huì)公开(kāi)。
第四十二条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)采取开(kāi)展安全宣讲、政府购(gòu)买(mǎi)服务(wù)委托第三方社会(huì)组织实(shí)施等方式，为生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的主要负(fù)责(zé)人、专(zhuān)职安全生产(chǎn)分管负(fù)责(zé)人、其他分管负(fù)责(zé)人和安全生产(chǎn)管理人员提供学(xué)习(xí)安全生产(chǎn)知识(shí)和技能的服务(wù)。
第四十三条 编制国(guó)土空间规(guī)划、应(yīng)急管理规(guī)划等规(guī)划时(shí)，应(yīng)当(dāng)综合考虑安全防控需要，实(shí)行地上地下空间统(tǒng)筹和一体化提升改造，推进(jìn)安全发(fā)展示范城市建设(shè)。
在国(guó)土空间规(guī)划禁止建设(shè)危险(xiǎn)化学(xué)品生产(chǎn)、储(chǔ)存项(xiàng)目的区(qū)域内(nèi)，已建的危险(xiǎn)化学(xué)品生产(chǎn)、储(chǔ)存项(xiàng)目，由应(yīng)急管理部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门(mén)督促生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位在规(guī)定期限内(nèi)进(jìn)行调(diào)整；需要转(zhuǎn)产(chǎn)、停产(chǎn)、搬迁、关(guān)闭的，由市、县级(jí)市、区(qū)人民政府组织有关(guān)部门(mén)实(shí)施。
本市危险(xiǎn)化学(xué)品产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)调(diào)整指导(dǎo)目录，由市发(fā)展改革、工业(yè)和信息化、应(yīng)急管理部门(mén)会(huì)同有关(guān)部门(mén)制定。
第四十四条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位的生产(chǎn)区(qū)域、生活区(qū)域、储(chǔ)存区(qū)域之间的安全距离以及周边防护(hù)安全距离，应(yīng)当(dāng)符合国(guó)家标(biāo)准(zhǔn)或者行业(yè)标(biāo)准(zhǔn)。
在居民区(qū)（楼）、学(xué)校、医(yī)院、集贸(mào)市场(chǎng)及其他人员密集场(chǎng)所周边，具有审批职责(zé)的部门(mén)批准(zhǔn)设(shè)置危险(xiǎn)化学(xué)品、放射性物品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险(xiǎn)物品的生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)和储(chǔ)存场(chǎng)所时(shí)，应(yīng)当(dāng)确保满足安全距离要求。
高压输电线、油气输送管道、重大危险(xiǎn)源的安全距离内(nèi)，不得新建、改建、扩(kuò)建建筑物和构(gòu)筑物。对(duì)不符合安全距离要求的建筑物、构(gòu)筑物，市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)依法予以拆除或者采取保障安全的措施。
第四十五条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)统(tǒng)筹建立数(shù)据(jù)资源平臺(tái)，匯总、分析安全风(fēng)险(xiǎn)信息，绘制、更新安全风(fēng)险(xiǎn)分布图。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)根据(jù)安全风(fēng)险(xiǎn)分布图及时(shí)跟踪风(fēng)险(xiǎn)变化情况，对(duì)新风(fēng)险(xiǎn)、新情况及时(shí)编制安全管理标(biāo)准(zhǔn)或者规(guī)范，完善风(fēng)险(xiǎn)防控措施。
第四十六条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)对(duì)本行业(yè)、领(lǐng)域和重点(diǎn)监(jiān)管单位定期开(kāi)展安全风(fēng)险(xiǎn)报(bào)告工作，加强(qiáng)研究、分析，推进(jìn)风(fēng)险(xiǎn)防控信息交流和成果运(yùn)用，强(qiáng)化源头治理和安全防控，并利用互联(lián)网(wǎng)对(duì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全风(fēng)险(xiǎn)、事故隐患和监(jiān)管执(zhí)法等数(shù)据(jù)的交流共享和运(yùn)用拓展，开(kāi)展下列数(shù)字化安全风(fēng)险(xiǎn)防控：
（一）加强(qiáng)感知设(shè)备建设(shè)规(guī)划和运(yùn)用；
（二）实(shí)行在线监(jiān)管、远(yuǎn)程监(jiān)管、移动(dòng)监(jiān)管和智能预(yù)警等非现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)管；
（三）利用信息标(biāo)识(shí)等对(duì)危险(xiǎn)化学(xué)品、液化气气瓶等进(jìn)行识(shí)别和追溯；
（四）利用数(shù)字工具辨识(shí)安全风(fēng)险(xiǎn)、发(fā)现(xiàn)事故隐患和违法行为，并作为制定监(jiān)督检查计(jì)划和监(jiān)管措施的重要依据(jù)。
第四十七条 市应(yīng)急管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)会(huì)同市发(fā)展改革、教育、科技、工业(yè)和信息化、公安、生态(tài)环(huán)境、交通运(yùn)输、卫(wèi)生健康等部门(mén)，制定本市禁止、限制、管控危险(xiǎn)化学(xué)品目录，并向社会(huì)公布。
市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立危险(xiǎn)化学(xué)品全过(guò)程监(jiān)管信息系统(tǒng)，对(duì)生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)、运(yùn)输、储(chǔ)存、使用、废弃处置等各环(huán)节(jié)进(jìn)行全过(guò)程信息化管理和监(jiān)控，并实(shí)现(xiàn)企业(yè)、监(jiān)管部门(mén)以及应(yīng)急救援相关(guān)部门(mén)之间信息互联(lián)互通，实(shí)行全链条管理。
第四十八条 应(yīng)急管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)建立重大危险(xiǎn)源信息管理系统(tǒng)，对(duì)重大危险(xiǎn)源监(jiān)控异常情形进(jìn)行提示、匯总和分析，并加强(qiáng)运(yùn)用监(jiān)督管理。
公安、生态(tài)环(huán)境、市政园林、交通运(yùn)输、卫(wèi)生健康、应(yīng)急管理、市场(chǎng)监(jiān)管等有关(guān)部门(mén)，应(yīng)当(dāng)及时(shí)共享重大危险(xiǎn)源监(jiān)督管理有关(guān)信息。
第四十九条 各级(jí)人民政府应(yīng)当(dāng)建立健全重大事故隐患督办制度，形成重大事故隐患登记、督办、销(xiāo)号(hào)机(jī)制，明确整改责(zé)任主体、责(zé)任期限和督办部门(mén)。
第五十条 对(duì)于非生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位原因所导(dǎo)致且短时(shí)期内(nèi)难以消除的事故隐患，市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)组织有关(guān)部门(mén)制定计(jì)划督促治理，并落实(shí)治理资金。任何单位和个(gè)人不得侵占或者挪用治理资金。
第五十一条 各级(jí)人民政府、相关(guān)部门(mén)和机(jī)构(gòu)实(shí)行领(lǐng)导(dǎo)干部安全生产(chǎn)责(zé)任制，主要负(fù)责(zé)人负(fù)全面领(lǐng)导(dǎo)责(zé)任，分管负(fù)责(zé)人负(fù)综合监(jiān)管领(lǐng)导(dǎo)责(zé)任，其他负(fù)责(zé)人对(duì)分管范围内(nèi)安全生产(chǎn)工作负(fù)直接领(lǐng)导(dǎo)责(zé)任。
领(lǐng)导(dǎo)干部安全生产(chǎn)责(zé)任追究应(yīng)当(dāng)按照权(quán)责(zé)一致、尽职免责(zé)、失职追责(zé)的原则，根据(jù)领(lǐng)导(dǎo)干部的岗位职责(zé)、责(zé)任清单、履职情况、履职条件等因素确定相应(yīng)责(zé)任。
第五十二条 各级(jí)人民政府应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)安全生产(chǎn)管理工作落实(shí)情况的监(jiān)督检查，将安全生产(chǎn)纳入高质(zhì)量发(fā)展考核体系，督促有关(guān)部门(mén)和地区(qū)履行安全生产(chǎn)监(jiān)管职责(zé)。
市、县级(jí)市、区(qū)人民政府在对(duì)所属部门(mén)和下一级(jí)人民政府年度考核时(shí)，应(yīng)当(dāng)将履行安全生产(chǎn)工作情况作为相关(guān)领(lǐng)导(dǎo)干部年度考核的重要内(nèi)容。
国(guó)有资产(chǎn)管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)会(huì)同应(yīng)急管理等部门(mén)，对(duì)其负(fù)责(zé)管理的国(guó)有企业(yè)的安全生产(chǎn)工作进(jìn)行年度考核，考核结(jié)果纳入国(guó)有企业(yè)绩(jī)效考核。
市、县级(jí)市、区(qū)应(yīng)当(dāng)建立健全安全生产(chǎn)约谈制度，市、县级(jí)市、区(qū)安全生产(chǎn)委员会(huì)对(duì)未依法履行安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)、未完成重要安全生产(chǎn)任务(wù)或者辖区(qū)内(nèi)生产(chǎn)安全事故造成较大影响的本级(jí)人民政府有关(guān)部门(mén)、下级(jí)人民政府及企业(yè)负(fù)责(zé)人进(jìn)行提醒、告诫、促进(jìn)整改的谈话。
第五十三条 县级(jí)市、区(qū)、镇(zhèn)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)主要负(fù)责(zé)人，应(yīng)当(dāng)每季度向上一级(jí)人民政府或者设(shè)立派出机(jī)关(guān)（机(jī)构(gòu)）的人民政府提交安全生产(chǎn)履职报(bào)告。
第五十四条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)执(zhí)法检查跨部门(mén)协(xié)同配合，建立完善联(lián)合执(zhí)法机(jī)制，增强(qiáng)执(zhí)法合力。
应(yīng)急管理部门(mén)可以统(tǒng)筹调(diào)用应(yīng)急管理综合行政执(zhí)法人员，建立异地安全生产(chǎn)执(zhí)法检查机(jī)制，加强(qiáng)安全生产(chǎn)执(zhí)法。
第四章 安全生产(chǎn)社会(huì)共治
第五十五条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)采取多种形式，引导(dǎo)社会(huì)各方参与安全生产(chǎn)共治，培育安全文化，增强(qiáng)全社会(huì)安全生产(chǎn)意识(shí)，提高安全防范能力和自救互救能力。
工会(huì)、共青团(tuán)、妇联(lián)等群团(tuán)组织应(yīng)当(dāng)依法维护(hù)职工群众的知情权(quán)、参与权(quán)与监(jiān)督权(quán)。
第五十六条 各级(jí)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)、有关(guān)部门(mén)以及生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位，应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)安全生产(chǎn)法律、法规(guī)和知识(shí)的宣传。
教育、人力资源社会(huì)保障等部门(mén)应(yīng)当(dāng)将安全知识(shí)普及纳入国(guó)民教育，建立完善学(xué)校安全教育和高危行业(yè)职业(yè)安全教育体系，将安全生产(chǎn)纳入相关(guān)技能考核和就业(yè)培训(xùn)内(nèi)容。
报(bào)刊、广播、电视、门(mén)户网(wǎng)站等媒体单位应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)安全生产(chǎn)公益宣传，适时(shí)免费(fèi)刊播安全生产(chǎn)公益广告，对(duì)违反安全生产(chǎn)法律、法规(guī)的行为进(jìn)行舆论监(jiān)督。
第五十七条 村民委员会(huì)、居民委员会(huì)应(yīng)当(dāng)协(xié)助镇(zhèn)人民政府、街道办事处，做好安全生产(chǎn)宣传、教育、监(jiān)督检查和生产(chǎn)安全事故善后处理工作，并及时(shí)向当(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部门(mén)报(bào)告发(fā)现(xiàn)的安全生产(chǎn)违法行为和事故隐患。
第五十八条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)和镇(zhèn)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)，对(duì)所监(jiān)管的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位实(shí)行安全生产(chǎn)信用分级(jí)分类(lèi)管理，按照优(yōu)化营(yíng)商环(huán)境的规(guī)定采取差异化管理措施。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)对(duì)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位作出处罚决定后，应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定在七个(gè)工作日内(nèi)予以公开(kāi)，并及时(shí)将相关(guān)处罚信息向市公共信用信息服务(wù)平臺(tái)归集。
第五十九条 相关(guān)部门(mén)应(yīng)当(dāng)依照法律、法规(guī)的规(guī)定，对(duì)存在失信行为的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位及其有关(guān)从业(yè)人员实(shí)施联(lián)合惩戒。
第六十条 有关(guān)协(xié)会(huì)组织应(yīng)当(dāng)依照法律、法规(guī)和章程，加强(qiáng)行业(yè)自律和诚(chéng)信建设(shè)，在制定标(biāo)准(zhǔn)、提供培训(xùn)、场(chǎng)景推广运(yùn)用、配合安全风(fēng)险(xiǎn)辨识(shí)、评(píng)估和监(jiān)测(cè)等方面开(kāi)展工作，促进(jìn)行业(yè)安全生产(chǎn)水平提升。
第六十一条 鼓励(lì)中介服务(wù)机(jī)构(gòu)采取多种形式提升技术(shù)能力和服务(wù)水平。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)可以会(huì)同有关(guān)行业(yè)组织，推动(dòng)建立相关(guān)指导(dǎo)、评(píng)价(jià)和公开(kāi)机(jī)制，及时(shí)互相通报(bào)有关(guān)中介服务(wù)机(jī)构(gòu)的行政监(jiān)管和服务(wù)评(píng)价(jià)信息。
第六十二条 鼓励(lì)大型企业(yè)集团(tuán)、连锁经(jīng)营(yíng)企业(yè)制定安全生产(chǎn)企业(yè)标(biāo)准(zhǔn)，在选择供应(yīng)商和合作方时(shí)，综合考量供应(yīng)商、合作方的安全生产(chǎn)条件、安全生产(chǎn)标(biāo)准(zhǔn)化建设(shè)水平以及风(fēng)险(xiǎn)管控情况，带动(dòng)上下游生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)管理水平的提升。
第六十三条 建立保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)参与事故防控机(jī)制。承保安全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)的保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)按照保险(xiǎn)合同约定提供生产(chǎn)安全事故预(yù)防服务(wù)，结(jié)合生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)标(biāo)准(zhǔn)化、安全生产(chǎn)诚(chéng)信等情况，确定保险(xiǎn)差别费(fèi)率和浮动(dòng)费(fèi)率，建立事故快速理赔及预(yù)赔服务(wù)机(jī)制，并运(yùn)用现(xiàn)代信息技术(shù)，提升安全生产(chǎn)责(zé)任保险(xiǎn)服务(wù)水平。
鼓励(lì)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)开(kāi)发(fā)适应(yīng)各类(lèi)生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位安全生产(chǎn)保障需求的个(gè)性化保险(xiǎn)产(chǎn)品。
第六十四条 任何单位和个(gè)人发(fā)现(xiàn)生产(chǎn)安全事故隐患或者违法行为的，可以通过(guò)政府公共服务(wù)热线或者网(wǎng)站、来(lái)信来(lái)访等方式向负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)报(bào)告或者举报(bào)。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)建立安全生产(chǎn)举报(bào)制度，完善受理、核查、处理、移送、答復(fù)、奖(jiǎng)励(lì)、统(tǒng)计(jì)工作规(guī)范，及时(shí)处理举报(bào)投诉，并对(duì)举报(bào)投诉人的信息予以保密，保护(hù)其合法权(quán)益，对(duì)查证属实(shí)的投诉举报(bào)线索按照规(guī)定给予投诉举报(bào)人奖(jiǎng)励(lì)。
第五章 事故应(yīng)急救援和调(diào)查处理
第六十五条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)建立、健全安全生产(chǎn)应(yīng)急救援体系，根据(jù)实(shí)际需要建立应(yīng)急救援基地，强(qiáng)化应(yīng)急救援队(duì)伍建设(shè)，加强(qiáng)安全生产(chǎn)应(yīng)急救援资源共享和信息互通。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)根据(jù)生产(chǎn)安全事故应(yīng)急工作的实(shí)际需要，可以依托有条件的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位、社会(huì)组织共同建立应(yīng)急救援队(duì)伍，签订合作协(xié)议，约定救援内(nèi)容、物资装备、日常管理、培训(xùn)考核、补(bǔ)贴补(bǔ)助、保险(xiǎn)保障等有关(guān)事项(xiàng)。
鼓励(lì)和支持生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位和其他社会(huì)力量建立提供社会(huì)化救援服务(wù)的应(yīng)急救援队(duì)伍，配备相应(yīng)的应(yīng)急救援装备和物资，定期开(kāi)展应(yīng)急救援演练，提高应(yīng)急救援的专(zhuān)业(yè)化水平。
第六十六条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)根据(jù)本行政区(qū)域内(nèi)可能发(fā)生的生产(chǎn)安全事故的特点(diǎn)和危害，采取专(zhuān)项(xiàng)储(chǔ)备、协(xié)议储(chǔ)备等相结(jié)合的方式，分级(jí)储(chǔ)备必要的安全生产(chǎn)应(yīng)急救援装备和物资，并及时(shí)更新和补(bǔ)充。
第六十七条 各级(jí)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)应(yīng)当(dāng)每年组织开(kāi)展生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案演练。
负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)根据(jù)国(guó)家规(guī)定和本市突发(fā)事件总体应(yīng)急预(yù)案，按照职责(zé)组织制定本行业(yè)、领(lǐng)域生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案，并至少两年组织一次应(yīng)急救援演练。
第六十八条 生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)制定本单位生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案，与所在地市、县级(jí)市、区(qū)人民政府的生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案相衔接，并按照国(guó)家规(guī)定定期开(kāi)展演练。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位根据(jù)本单位可能发(fā)生的生产(chǎn)安全事故的特点(diǎn)和危害，配备必要的灭火、排水、通风(fēng)以及危险(xiǎn)物品稀释、化学(xué)品泄漏应(yīng)急处置桶、吸附棉（垫）等应(yīng)急救援器材、设(shè)备和物资，并进(jìn)行经(jīng)常性维护(hù)、保养(yǎng)，保证正常运(yùn)转(zhuǎn)。
生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)制定重点(diǎn)岗位应(yīng)急处置卡，开(kāi)展从业(yè)人员岗位应(yīng)急知识(shí)教育和自救互救、避险(xiǎn)逃生技能培训(xùn)。
第六十九条 生产(chǎn)安全事故应(yīng)急救援预(yù)案演练结(jié)束后，组织单位应(yīng)当(dāng)对(duì)演练效果进(jìn)行评(píng)估并形成评(píng)估报(bào)告。
应(yīng)急救援预(yù)案演练评(píng)估报(bào)告应(yīng)当(dāng)分析存在问(wèn)题、提出修订意见(jiàn)。
第七十条 发(fā)生生产(chǎn)安全事故后，事故现(xiàn)场(chǎng)有关(guān)人员应(yīng)当(dāng)立即向本单位负(fù)责(zé)人报(bào)告；单位负(fù)责(zé)人接到报(bào)告后，应(yīng)当(dāng)及时(shí)按照规(guī)定处置，并于一小时(shí)内(nèi)向事故发(fā)生地负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)报(bào)告。
发(fā)生肢体残废、容貌损毁、听(tīng)觉(jué)、视觉(jué)和其他器官功能丧失或者其他对(duì)人身健康有重大伤害的损伤，单位主要负(fù)责(zé)人应(yīng)当(dāng)在接到报(bào)告后一小时(shí)内(nèi)向事故发(fā)生地负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)报(bào)告。
生产(chǎn)安全事故发(fā)生后，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位应(yīng)当(dāng)立即启动(dòng)相应(yīng)的应(yīng)急救援预(yù)案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩(kuò)大，减少人员伤亡和财(cái)产(chǎn)损失。
第七十一条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)负(fù)责(zé)人接到事故报(bào)告后，应(yīng)当(dāng)立即赶赴事故现(xiàn)场(chǎng)，组织事故抢险(xiǎn)救援，同时(shí)告知同级(jí)公安机(jī)关(guān)、应(yīng)急管理部门(mén)和工会(huì)等相关(guān)单位，并及时(shí)向上一级(jí)主管部门(mén)和本级(jí)人民政府报(bào)告。
市、县级(jí)市、区(qū)人民政府接到事故报(bào)告后，应(yīng)当(dāng)立即组织、协(xié)调(diào)事故救援，实(shí)施集中统(tǒng)一指挥，防止事故扩(kuò)大和次生灾(zāi)害的发(fā)生，减少人员伤亡和财(cái)产(chǎn)损失。
第七十二条 一般事故由事故发(fā)生地县级(jí)市、区(qū)人民政府负(fù)责(zé)调(diào)查，也可以授权(quán)或者委托有关(guān)部门(mén)组织调(diào)查；未造成人员伤亡的一般事故，事故发(fā)生地县级(jí)市、区(qū)人民政府可以委托事故发(fā)生单位组织调(diào)查。
市有关(guān)部门(mén)负(fù)责(zé)监(jiān)管的建设(shè)工程项(xiàng)目、市应(yīng)急管理部门(mén)负(fù)责(zé)监(jiān)管和国(guó)有资产(chǎn)管理部门(mén)履行出资人义务(wù)的生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位发(fā)生的一般事故，由市人民政府或者由其授权(quán)、委托的有关(guān)部门(mén)负(fù)责(zé)调(diào)查。
市人民政府认(rèn)为必要时(shí)，可以组织调(diào)查处理由县级(jí)市、区(qū)人民政府负(fù)责(zé)调(diào)查处理的生产(chǎn)安全事故。
第七十三条 事故调(diào)查组实(shí)行组长(zhǎng)负(fù)责(zé)制，组长(zhǎng)由负(fù)责(zé)事故调(diào)查的人民政府指定。
事故调(diào)查组应(yīng)当(dāng)在三十日内(nèi)对(duì)负(fù)有事故责(zé)任的单位或者责(zé)任人员提出书(shū)面处理建议。对(duì)负(fù)有事故责(zé)任的单位和人员的处理，应(yīng)当(dāng)在处理结(jié)果作出之日起三十日内(nèi)抄送事故调(diào)查组组长(zhǎng)单位。
事故调(diào)查的有关(guān)资料由事故调(diào)查组组长(zhǎng)单位负(fù)责(zé)归档保存。
安全生产(chǎn)委员会(huì)办公室应(yīng)当(dāng)在事故批復(fù)结(jié)案后十个(gè)月至一年内(nèi)，组织有关(guān)部门(mén)对(duì)事故整改和防范措施落实(shí)情况进(jìn)行评(píng)估，并向社会(huì)公布结(jié)果。
第七十四条 生产(chǎn)安全事故发(fā)生单位按照下列情形确定：
（一）生产(chǎn)安全事故造成本单位人员伤亡或者直接经(jīng)济(jì)损失的，本单位是事故发(fā)生单位；
（二）生产(chǎn)安全事故造成非本单位人员伤亡或者直接经(jīng)济(jì)损失的，负(fù)责(zé)生产(chǎn)管理和指挥的单位是事故发(fā)生单位；
（三）承包单位发(fā)生生产(chǎn)安全事故的，以承包单位与发(fā)包单位履行安全生产(chǎn)管理职责(zé)的情况确定事故发(fā)生单位；
（四）其他单位对(duì)生产(chǎn)安全事故发(fā)生负(fù)有责(zé)任的，负(fù)有责(zé)任的单位是事故发(fā)生单位。
第七十五条 市、县级(jí)市、区(qū)人民政府及负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)通过(guò)权(quán)威发(fā)布等方式，向社会(huì)公布安全生产(chǎn)工作信息。
任何组织、个(gè)人不得编造、传播安全生产(chǎn)虚假信息或者为制作、復(fù)制、发(fā)布、传播虚假信息提供技术(shù)、设(shè)备支持或者其他帮助。
第七十六条 负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)应(yīng)当(dāng)按照职责(zé)分工，统(tǒng)计(jì)本行业(yè)、领(lǐng)域生产(chǎn)安全事故情况，分析事故特点(diǎn)，完善事故预(yù)防机(jī)制，并定期向本级(jí)应(yīng)急管理部门(mén)通报(bào)。
应(yīng)急管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)定期匯总分析生产(chǎn)安全事故情况，总结(jié)事故发(fā)生原因，作出事故风(fēng)险(xiǎn)提示，并定期向社会(huì)公布。
第六章 法律责(zé)任
第七十七条 对(duì)违反本条例规(guī)定的行为，法律、法规(guī)已有处罚规(guī)定的，从其规(guī)定。
第七十八条 违反本条例第十四条第一款规(guī)定，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位专(zhuān)职安全生产(chǎn)分管负(fù)责(zé)人未按照规(guī)定履行安全生产(chǎn)职责(zé)的，责(zé)令限期改正，处以一万(wàn)元以上三万(wàn)元以下罚款；导(dǎo)致发(fā)生生产(chǎn)安全事故的，暂?；蛘叩蹁N(xiāo)其与安全生产(chǎn)有关(guān)的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下罚款；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。
第七十九条 违反本条例第十五条第二款规(guī)定，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位未按照规(guī)定设(shè)置安全生产(chǎn)管理机(jī)构(gòu)或者配备安全生产(chǎn)管理人员的，责(zé)令限期改正，处以一万(wàn)元以上十万(wàn)元以下罚款；逾期未改正的，责(zé)令停产(chǎn)停业(yè)整顿，并处以十万(wàn)元以上二十万(wàn)元以下罚款，对(duì)其直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员处以二万(wàn)元以上五万(wàn)元以下罚款。
第八十条 违反本条例第二十五条规(guī)定，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位雇佣他人提供劳务(wù)或者接受其他单位委托培训(xùn)人员从事作业(yè)活动(dòng)，未对(duì)其进(jìn)行岗位安全操作规(guī)程和安全操作技能教育和培训(xùn)的，责(zé)令限期改正，处以一万(wàn)元以上十万(wàn)元以下罚款；逾期未改正的，责(zé)令停产(chǎn)停业(yè)整顿，并处以十万(wàn)元以上二十万(wàn)元以下罚款，对(duì)其直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员处以二万(wàn)元以上五万(wàn)元以下罚款。
第八十一条 违反本条例第二十六条规(guī)定，相关(guān)作业(yè)在本单位进(jìn)行，生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)单位未与受托方书(shū)面明确安全生产(chǎn)责(zé)任，或者未告知危险(xiǎn)因素，或者未纳入本单位统(tǒng)一管理的，责(zé)令限期改正，处以二万(wàn)元以上十万(wàn)元以下罚款；逾期未改正的，责(zé)令停产(chǎn)停业(yè)整顿，并处以十万(wàn)元以上二十万(wàn)元以下罚款，对(duì)其直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员处以二万(wàn)元以上五万(wàn)元以下罚款；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。
第八十二条 各级(jí)人民政府、街道办事处、开(kāi)发(fā)区(qū)（园区(qū)）管理机(jī)构(gòu)和负(fù)有安全生产(chǎn)监(jiān)督管理职责(zé)的部门(mén)及其工作人员，在安全生产(chǎn)监(jiān)督管理工作中滥用职权(quán)、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。
第七章 附 则
第八十三条 本市国(guó)家机(jī)关(guān)、事业(yè)单位、社会(huì)团(tuán)体及其他单位在非生产(chǎn)经(jīng)营(yíng)活动(dòng)中的安全作业(yè)管理，参照本条例执(zhí)行。法律、法规(guī)另有规(guī)定的，从其规(guī)定。
第八十四条 本条例自2023年7月1日起施行。
责(zé)编：司法局
