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| 信息索引号(hào) | 014006438/2021-02795 | 生成日期 | 2021-06-16 | 公开(kāi)日期 | 2021-06-16 |
| 文件编号(hào) | — — | 发(fā)布机(jī)构(gòu) | 生态(tài)环(huán)境部 | ||
| 效力状况 | 有效 | 附件下载 | — — | ||
| 内(nèi)容概述 | 日前，生态(tài)环(huán)境部会(huì)同国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局联(lián)合发(fā)布了《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证通用要求》（GB 8999-2021），自2021年8月1日起实(shí)施。生态(tài)环(huán)境部核设(shè)施安全监(jiān)管司有关(guān)负(fù)责(zé)同志就《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证通用要求》（以下简(jiǎn)称《通用要求》）修订背景、原则和主要内(nèi)容等回答了记者提问(wèn)。 问(wèn)：《通用要求》修订的背景是什么？ 答：辐射监(jiān)测(cè)是核与辐射安全监(jiān)管的重要基础(chǔ)，是核与辐射应(yīng)急工作的技术(shù)支撑，是生态(tài)环(huán)境监(jiān)测(cè)的重要组成部分。质(zhì)量是辐射监(jiān)测(cè)工作的生命线。 上世纪(jì)80年代末，国(guó)家先后发(fā)布《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证一般规(guī)定》（GB 8999-1988）和《核设(shè)施流出物和环(huán)境放射性监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证计(jì)划的一般要求》（GB 11216-1989），对(duì)规(guī)范电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证工作、确保监(jiān)测(cè)质(zhì)量发(fā)挥了重要作用。近年来(lái)，国(guó)家发(fā)布《检测(cè)和校准(zhǔn)实(shí)验(yàn)室能力的通用要求》（GB/T 27025-2019/ISOIEC17025-2017），国(guó)家认(rèn)证认(rèn)可监(jiān)督管理委员会(huì)发(fā)布《检验(yàn)检测(cè)机(jī)构(gòu)资质(zhì)认(rèn)定能力评(píng)价(jià) 检验(yàn)检测(cè)机(jī)构(gòu)通用要求》（RB/T 214-2017），对(duì)检测(cè)机(jī)构(gòu)的基本条件、技术(shù)能力、质(zhì)量管理等提出了更加全面的要求。 2017年9月，中共中央办公厅、国(guó)务(wù)院办公厅印发(fā)了《关(guān)于深化环(huán)境监(jiān)测(cè)改革提高环(huán)境监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)质(zhì)量的意见(jiàn)》，要求健全环(huán)境监(jiān)测(cè)质(zhì)量管理制度，确保环(huán)境监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)全面、准(zhǔn)确、客观、真实(shí)，对(duì)辐射监(jiān)测(cè)工作也提出更高要求，必须进(jìn)一步加强(qiáng)质(zhì)量保证工作。原标(biāo)准(zhǔn)GB 8999-1988、GB 11216-1989已不能满足电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证和资质(zhì)认(rèn)定工作的需要，对(duì)这两个(gè)标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行修订非常必要。 问(wèn)：《通用要求》修订的主要原则是什么？ 答：本次修订时(shí)遵循以下几个(gè)总的原则： 一是本标(biāo)准(zhǔn)在原标(biāo)准(zhǔn)《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证一般规(guī)定》（GB 8999-1988）、《核设(shè)施流出物和环(huán)境放射性监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证计(jì)划的一般要求》（GB 11216-1989）的基础(chǔ)上进(jìn)行整合，并且与现(xiàn)行的相关(guān)法规(guī)和标(biāo)准(zhǔn)相协(xié)调(diào)。 二是充分反映国(guó)内(nèi)辐射监(jiān)测(cè)机(jī)构(gòu)的经(jīng)验(yàn)反馈，以及国(guó)家对(duì)环(huán)境监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证的要求，并参考国(guó)际上关(guān)于辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证的相关(guān)要求，与国(guó)际接轨。 三是确保质(zhì)保措施覆盖电离辐射监(jiān)测(cè)全过(guò)程，包括监(jiān)测(cè)计(jì)划的制订、采样、现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)测(cè)、样品运(yùn)输与保存、样品处理、分析测(cè)量、数(shù)据(jù)处理、报(bào)告编制等。 问(wèn)：与原标(biāo)准(zhǔn)相比，《通用要求》主要在哪些方面做了修改？ 答：一是增加“规(guī)范性 | ||||
日前，生态(tài)环(huán)境部会(huì)同国(guó)家市场(chǎng)监(jiān)督管理总局联(lián)合发(fā)布了《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证通用要求》（GB 8999-2021），自2021年8月1日起实(shí)施。生态(tài)环(huán)境部核设(shè)施安全监(jiān)管司有关(guān)负(fù)责(zé)同志就《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证通用要求》（以下简(jiǎn)称《通用要求》）修订背景、原则和主要内(nèi)容等回答了记者提问(wèn)。
问(wèn)：《通用要求》修订的背景是什么？
答：辐射监(jiān)测(cè)是核与辐射安全监(jiān)管的重要基础(chǔ)，是核与辐射应(yīng)急工作的技术(shù)支撑，是生态(tài)环(huán)境监(jiān)测(cè)的重要组成部分。质(zhì)量是辐射监(jiān)测(cè)工作的生命线。
上世纪(jì)80年代末，国(guó)家先后发(fā)布《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证一般规(guī)定》（GB 8999-1988）和《核设(shè)施流出物和环(huán)境放射性监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证计(jì)划的一般要求》（GB 11216-1989），对(duì)规(guī)范电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证工作、确保监(jiān)测(cè)质(zhì)量发(fā)挥了重要作用。近年来(lái)，国(guó)家发(fā)布《检测(cè)和校准(zhǔn)实(shí)验(yàn)室能力的通用要求》（GB/T 27025-2019/ISOIEC17025-2017），国(guó)家认(rèn)证认(rèn)可监(jiān)督管理委员会(huì)发(fā)布《检验(yàn)检测(cè)机(jī)构(gòu)资质(zhì)认(rèn)定能力评(píng)价(jià) 检验(yàn)检测(cè)机(jī)构(gòu)通用要求》（RB/T 214-2017），对(duì)检测(cè)机(jī)构(gòu)的基本条件、技术(shù)能力、质(zhì)量管理等提出了更加全面的要求。
2017年9月，中共中央办公厅、国(guó)务(wù)院办公厅印发(fā)了《关(guān)于深化环(huán)境监(jiān)测(cè)改革提高环(huán)境监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)质(zhì)量的意见(jiàn)》，要求健全环(huán)境监(jiān)测(cè)质(zhì)量管理制度，确保环(huán)境监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)全面、准(zhǔn)确、客观、真实(shí)，对(duì)辐射监(jiān)测(cè)工作也提出更高要求，必须进(jìn)一步加强(qiáng)质(zhì)量保证工作。原标(biāo)准(zhǔn)GB 8999-1988、GB 11216-1989已不能满足电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证和资质(zhì)认(rèn)定工作的需要，对(duì)这两个(gè)标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行修订非常必要。
问(wèn)：《通用要求》修订的主要原则是什么？
答：本次修订时(shí)遵循以下几个(gè)总的原则：
一是本标(biāo)准(zhǔn)在原标(biāo)准(zhǔn)《电离辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证一般规(guī)定》（GB 8999-1988）、《核设(shè)施流出物和环(huán)境放射性监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证计(jì)划的一般要求》（GB 11216-1989）的基础(chǔ)上进(jìn)行整合，并且与现(xiàn)行的相关(guān)法规(guī)和标(biāo)准(zhǔn)相协(xié)调(diào)。
二是充分反映国(guó)内(nèi)辐射监(jiān)测(cè)机(jī)构(gòu)的经(jīng)验(yàn)反馈，以及国(guó)家对(duì)环(huán)境监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证的要求，并参考国(guó)际上关(guān)于辐射监(jiān)测(cè)质(zhì)量保证的相关(guān)要求，与国(guó)际接轨。
三是确保质(zhì)保措施覆盖电离辐射监(jiān)测(cè)全过(guò)程，包括监(jiān)测(cè)计(jì)划的制订、采样、现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)测(cè)、样品运(yùn)输与保存、样品处理、分析测(cè)量、数(shù)据(jù)处理、报(bào)告编制等。
问(wèn)：与原标(biāo)准(zhǔn)相比，《通用要求》主要在哪些方面做了修改？
答：一是增加“规(guī)范性引用文件”“质(zhì)量管理体系”“附录A 低本底测(cè)量装置的泊松分布检验(yàn)方法”，调(diào)整优(yōu)化部分术(shù)语(yǔ)和定义；
二是完善质(zhì)量保证计(jì)划。完善监(jiān)测(cè)依据(jù)的技术(shù)性文件、监(jiān)测(cè)人员等影响监(jiān)测(cè)数(shù)据(jù)质(zhì)量活动(dòng)的质(zhì)量保证要求。删除了质(zhì)量保证机(jī)构(gòu)对(duì)上级(jí)机(jī)构(gòu)负(fù)责(zé)等行政管理?xiàng)l款。
三是加强(qiáng)人员管理。增加现(xiàn)场(chǎng)监(jiān)测(cè)人员应(yīng)不少于2名，监(jiān)测(cè)和质(zhì)量管理人员的资格确认(rèn)、任用、授权(quán)和能力保持等要求。
四是完善计(jì)量器具管理。增加自动(dòng)站仪器设(shè)备期间核查和数(shù)据(jù)存储(chǔ)相关(guān)要求。
五是完善样品和测(cè)量的质(zhì)量控制。增加水样中加入化学(xué)稳(wěn)定剂的条件。量化了质(zhì)量控制样品数(shù)量等主要质(zhì)量控制指标(biāo)。
六是完善记录与保存和监(jiān)测(cè)报(bào)告要求。明确原始记录应(yīng)包括监(jiān)测(cè)过(guò)程的技术(shù)活动(dòng)原始记录，增加重要数(shù)字信息应(yīng)双机(jī)备份保存要求。明确向社会(huì)出具具有证明作用的数(shù)据(jù)和结(jié)果的监(jiān)测(cè)机(jī)构(gòu)应(yīng)满足资质(zhì)认(rèn)定相关(guān)规(guī)定。
七是加强(qiáng)质(zhì)量保证核查。引入“质(zhì)量管理PDCA循环(huán)”理念，增加相关(guān)要求。
来(lái)源：生态(tài)环(huán)境部
