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| 颁布日期 | 2021-04-13 13:43:42 |
|---|---|
| 实(shí)施日期 | 2021-06-01 13:43:50 |
| 颁发(fā)部门(mén) | 无(wú)锡市人民政府 |
| 实(shí)行状态(tài) | 执(zhí)行中 |
无(wú)锡市人民政府令
第 173号(hào)
《无(wú)锡市人民防空规(guī)定》已经(jīng) 2021年 3月 16日市政府第 100次常务(wù)会(huì)议审议通过(guò)，现(xiàn)予发(fā)布，自 2021年 6月 1日起施行。
市长(zhǎng) 杜小刚
2021年 4月 13日
无(wú)锡市人民防空规(guī)定
第一章 总 则
第一条 为了加强(qiáng)人民防空建设(shè)，保护(hù)人民的生命和财(cái)产(chǎn)安全，根据(jù)《中华人民共和国(guó)人民防空法》《江苏省实(shí)施〈中华人民共和国(guó)人民防空法〉办法》等法律、法规(guī)及有关(guān)规(guī)定，结(jié)合本市实(shí)际，制定本规(guī)定。
第二条 本市行政区(qū)域内(nèi)的单位和个(gè)人，应(yīng)当(dāng)遵守本规(guī)定。
第三条 人民防空实(shí)行长(zhǎng)期准(zhǔn)备、重点(diǎn)建设(shè)、平战(zhàn)结(jié)合的方针，遵循与经(jīng)济(jì)社会(huì)发(fā)展相协(xié)调(diào)、与城市建设(shè)相结(jié)合的原则，履行战(zhàn)时(shí)防空、平时(shí)服务(wù)、应(yīng)急支援职能。
市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)将人民防空建设(shè)纳入国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展规(guī)划。
第四条 市人民政府、无(wú)锡军分区(qū)领(lǐng)导(dǎo)全市的人民防空工作。
市（县）、区(qū)人民政府和同级(jí)军事机(jī)关(guān)领(lǐng)导(dǎo)本行政区(qū)域的人民防空工作。
第五条 市、市（县）、区(qū)人民政府人民防空主管部门(mén)（以下简(jiǎn)称(chēng)人防部门(mén)）在本级(jí)人民政府、军事机(jī)关(guān)领(lǐng)导(dǎo)下，管理本行政区(qū)域的人民防空工作。
发(fā)展改革、教育、公安、财(cái)政、自然资源规(guī)划、生态(tài)环(huán)境、住房城乡(xiāng)建设(shè)、市政园林、交通运(yùn)输、卫(wèi)生健康、应(yīng)急管理、行政审批等部门(mén)应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé)，做好人民防空相关(guān)工作。
镇(zhèn)人民政府、街道办事处应(yīng)当(dāng)指定具体机(jī)构(gòu)或者人员按照有关(guān)规(guī)定做好人民防空工作。
第六条 市人民政府应(yīng)当(dāng)会(huì)同无(wú)锡军分区(qū)建立由市人防、发(fā)展改革、教育、公安、财(cái)政、自然资源规(guī)划、生态(tài)环(huán)境、住房城乡(xiāng)建设(shè)、市政园林、交通运(yùn)输、卫(wèi)生健康、应(yīng)急管理、行政审批等部门(mén)参加的联(lián)席会(huì)议制度，协(xié)调(diào)处理人民防空工作中的重大问(wèn)题。联(lián)席会(huì)议的日常工作由市人防部门(mén)承担(dān)。
第七条 市人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)制定考核标(biāo)准(zhǔn)，采取监(jiān)督巡查、专(zhuān)项(xiàng)检查、社会(huì)评(píng)议等方式，对(duì)市（县）、区(qū)人防管理工作进(jìn)行考核评(píng)价(jià)。
第八条 鼓励(lì)采用先进(jìn)技术(shù)、先进(jìn)设(shè)备、先进(jìn)工艺和新型材料，推动(dòng)人防建设(shè)高质(zhì)量发(fā)展。
第九条 在人民防空工作中做出突出成绩(jī)的单位和个(gè)人，由市、市（县）、区(qū)人民政府和军事机(jī)关(guān)给予表?yè)P(yáng)和奖(jiǎng)励(lì)。
第二章 人民防空重点(diǎn)
第十条 城市以及依法确定的人民防空重点(diǎn)镇(zhèn)和重点(diǎn)防护(hù)目标(biāo)是本市行政区(qū)域人民防空的重点(diǎn)。
重点(diǎn)防护(hù)目标(biāo)，是指城市党政机(jī)关(guān)，广播电视系统(tǒng)，交通、通信枢纽，重要的工矿企业(yè)、科研基地、桥梁、江河湖泊堤坝、水库(kù)、仓(cāng)库(kù)、电站和供水、供电、供气工程设(shè)施，以及其他空袭次生灾(zāi)害源等目标(biāo)。其中重要的工矿企业(yè)、科研基地、交通、通信枢纽、桥梁、水库(kù)、仓(cāng)库(kù)、电站等是重要经(jīng)济(jì)目标(biāo)。
第十一条 市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)会(huì)同同级(jí)军事机(jī)关(guān)根据(jù)有关(guān)规(guī)定制定本级(jí)防空袭方案和实(shí)施计(jì)划，并根据(jù)国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发(fā)展情况适时(shí)修订。防空袭方案和实(shí)施计(jì)划应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定报(bào)上级(jí)批准(zhǔn)，并组织演练。
防空袭方案包括防空袭基本方案、行动(dòng)方案和保障方案。防空袭基本方案由人防部门(mén)负(fù)责(zé)编制；行动(dòng)方案和保障方案由相关(guān)部门(mén)负(fù)责(zé)编制。
第十二条 重点(diǎn)防护(hù)目标(biāo)单位应(yīng)当(dāng)建立防护(hù)组织机(jī)制，制定防护(hù)方案，建设(shè)防护(hù)设(shè)施，落实(shí)防护(hù)措施，组织防护(hù)演练。其中重要经(jīng)济(jì)目标(biāo)单位还应(yīng)当(dāng)按照国(guó)家、省有关(guān)规(guī)定，实(shí)行属地、分级(jí)管理，建立防护(hù)工作领(lǐng)导(dǎo)小组，组建防护(hù)专(zhuān)业(yè)队(duì)伍。
人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)对(duì)重点(diǎn)防护(hù)目标(biāo)的防护(hù)工作进(jìn)行指导(dǎo)和监(jiān)督检查。
第十三条 人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定，对(duì)城市和经(jīng)济(jì)目标(biāo)的人民防空建设(shè)进(jìn)行监(jiān)督检查。被检查单位应(yīng)当(dāng)如实(shí)提供情况和必要的资料。
第三章 人防工程建设(shè)
第十四条 市、市（县）人民政府应(yīng)当(dāng)制定人民防空工程建设(shè)规(guī)划。人民防空工程建设(shè)规(guī)划应(yīng)当(dāng)符合国(guó)土空间总体规(guī)划，并与地下空间开(kāi)发(fā)利用规(guī)划、医(yī)疗卫(wèi)生规(guī)划等专(zhuān)项(xiàng)规(guī)划相衔接。
人民防空工程建设(shè)规(guī)划应(yīng)当(dāng)经(jīng)上级(jí)人防部门(mén)评(píng)审，报(bào)本级(jí)人民政府批准(zhǔn)后实(shí)施。
第十五条 城市和依法确定的人民防空重点(diǎn)镇(zhèn)规(guī)划区(qū)内(nèi)新建民用建筑，应(yīng)当(dāng)按照总建筑面积（不含应(yīng)建防空地下室面积）的规(guī)定比例修建 6级(jí)以上防空地下室。
第十六条 应(yīng)当(dāng)修建防空地下室的新建民用建筑有下列情形之一的，经(jīng)行政审批部门(mén)批准(zhǔn)，人防工程建设(shè)单位（以下简(jiǎn)称(chēng)建设(shè)单位）按照国(guó)家规(guī)定缴纳防空地下室易地建设(shè)费(fèi)，由人防部门(mén)进(jìn)行易地修建和管理：
（一）所在地块被禁止、限制开(kāi)发(fā)利用地下空间；
?。ǘ┮虬岛?、流砂、基巖埋深较浅等地质(zhì)、地形或者建筑结(jié)构(gòu)条件限制不适宜修建防空地下室；
?。ㄈ┮蚪ㄔO(shè)场(chǎng)地周边建筑物或者地下管道设(shè)施等密集，人防工程不能施工或者难以采取措施保证施工安全；
?。ㄋ模┌凑找?guī)定标(biāo)准(zhǔn)应(yīng)建人防工程面积小于 1000平方米；
?。ㄎ澹M(mǎn)足详细(xì)规(guī)划要求或者国(guó)家和省其他人防规(guī)划控制指标(biāo)。
第十七条 经(jīng)行政审批部门(mén)批准(zhǔn)需要缴纳易地建设(shè)费(fèi)的，建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)在建设(shè)工程规(guī)划许可证核发(fā)日期之前办理行政审批手续(xù)并足额缴纳易地建设(shè)费(fèi)。建设(shè)单位未按照规(guī)定缴纳易地建设(shè)费(fèi)的，行政审批部门(mén)应(yīng)当(dāng)书(shū)面告知征收部门(mén)；责(zé)令限期缴纳后，建设(shè)单位逾期未缴纳的，按日加收千分之二滞纳金。滞纳金总额不得超过(guò)原易地建设(shè)费(fèi)缴纳数(shù)额。
第十八条 防空地下室应(yīng)当(dāng)与地面建筑同步规(guī)划、设(shè)计(jì)、施工、验(yàn)收。
分期建设(shè)项(xiàng)目不能同步建设(shè)防空地下室的，建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)书(shū)面承诺防空地下室与整个(gè)建设(shè)项(xiàng)目同步竣工。
第十九条 建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按照有关(guān)规(guī)定，办理工程质(zhì)量监(jiān)督手续(xù)，接受人防部门(mén)对(duì)人防工程的监(jiān)督管理。未办理质(zhì)量监(jiān)督手续(xù)，不得擅自开(kāi)工建设(shè)人防工程。
人防部门(mén)可以委托人防工程质(zhì)量监(jiān)督站或者有关(guān)建设(shè)工程质(zhì)量监(jiān)督机(jī)构(gòu)实(shí)施监(jiān)督。
第二十条 建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)组织设(shè)计(jì)、施工、工程监(jiān)理等有关(guān)单位进(jìn)行竣工验(yàn)收，验(yàn)收合格后方可交付使用。建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)自工程竣工验(yàn)收合格之日起十五日内(nèi)，将工程竣工验(yàn)收?qǐng)?bào)告和接受委托的工程质(zhì)量监(jiān)督机(jī)构(gòu)以及有关(guān)部门(mén)出具的认(rèn)可文件报(bào)行政审批部门(mén)备案。
第四章 人防工程使用和管理
第二十一条 人民防空工程除重要的指挥、通信工程外，经(jīng)人防部门(mén)同意，在不影响防空效能的条件下，可以开(kāi)发(fā)利用。
开(kāi)发(fā)利用人防工程的，应(yīng)当(dāng)向人防部门(mén)提出申请(qǐng)，人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)向申请(qǐng)人出具人防工程平时(shí)使用书(shū)面凭证，载明平时(shí)使用人、使用期限等事项(xiàng)，并在人防工程的显着位置予以公示。
第二十二条 住宅小区(qū)内(nèi)依法配建的防空地下室可以由下列主体作为人防工程平时(shí)使用人：
（一）业(yè)主委员会(huì)、物业(yè)管理委员会(huì)成立前，由建设(shè)单位作为平时(shí)使用人；
?。ǘI(yè)主委员会(huì)成立后，由业(yè)主委员会(huì)作为平时(shí)使用人；
?。ㄈ┮婪ńM成物业(yè)管理委员会(huì)的，由物业(yè)管理委员会(huì)作为平时(shí)使用人；
（四）无(wú)法确定平时(shí)使用人的，街道办事处、镇(zhèn)人民政府作为平时(shí)使用人；
?。ㄎ澹┓?、法规(guī)、规(guī)章规(guī)定的其他主体。
第二十三条 人防工程平时(shí)依法由使用人进(jìn)行维护(hù)、管理和使用。平时(shí)使用不得影响其防护(hù)效能。
平时(shí)使用人应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定建立维护(hù)管理制度，执(zhí)行维护(hù)管理技术(shù)规(guī)程和规(guī)定，保证人防工程战(zhàn)备功能完好。
第二十四条 利用人民防空建设(shè)经(jīng)费(fèi)建设(shè)的人防工程用于平时(shí)使用的，平时(shí)使用人应(yīng)当(dāng)采取公开(kāi)招标(biāo)的方式确定。
第二十五条 人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)组织编制本地区(qū)人防工程平战(zhàn)转(zhuǎn)换实(shí)施方案，定期组织对(duì)预(yù)留和储(chǔ)备的器材、构(gòu)件等进(jìn)行清点(diǎn)和维护(hù)保养(yǎng)，适时(shí)组织平战(zhàn)转(zhuǎn)换演练。
战(zhàn)时(shí)或者处置突发(fā)公共事件时(shí)，人防工程平时(shí)使用人应(yīng)当(dāng)服从人民政府的调(diào)配使用和管理。
第二十六条 人防工程移交平时(shí)使用前，应(yīng)当(dāng)对(duì)专(zhuān)用设(shè)备、设(shè)施等进(jìn)行清点(diǎn)、登记，做好移交工作。
第二十七条 物业(yè)管理区(qū)域内(nèi)依法配建的防空地下室平时(shí)用作停车(chē)位收取的汽车(chē)停放费(fèi)、租金应(yīng)当(dāng)单独(dú)列账，优(yōu)先保障保修期满(mǎn)后该防空地下室防护(hù)结(jié)构(gòu)和专(zhuān)用设(shè)备设(shè)施的维修更新、日常维护(hù)管理和停车(chē)管理的必要支出。
人防、住房城乡(xiāng)建设(shè)管理部门(mén)应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)人防工程汽车(chē)停车(chē)位租金的使用和监(jiān)督管理。
第二十八条 人防工程日常维护(hù)管理应(yīng)当(dāng)达(dá)到下列基本要求：
（一）人防工程结(jié)构(gòu)以及附属设(shè)施完好；
?。ǘ┤朔拦こ虄?nèi)部整洁、无(wú)渗漏，出入口畅通；
?。ㄈ┤朔拦こ虒?zhuān)用设(shè)备和消防、防汛设(shè)施完好；
?。ㄋ模┤朔拦こ虄?nèi)部无(wú)私自改造或者私拉乱接现(xiàn)象；
?。ㄎ澹┤朔拦こ虡?biāo)识(shí)标(biāo)注完整、整洁；
（六）国(guó)家和省相关(guān)标(biāo)准(zhǔn)规(guī)范规(guī)定的其他要求。
第二十九条 任何单位和个(gè)人不得擅自拆除、报(bào)废、改造人民防空工程。
因城市建设(shè)确需拆除人防工程的，应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定报(bào)人防部门(mén)批准(zhǔn)。经(jīng)批准(zhǔn)拆除、封填的人民防空工程，建设(shè)单位应(yīng)当(dāng)按拆除、封填的建筑面积、防护(hù)等级(jí)就近补(bǔ)建；就近补(bǔ)建确有困难的，依法缴纳易地建设(shè)费(fèi)。
因平时(shí)使用等需要改造人防工程或者符合人防工程报(bào)废条件的项(xiàng)目，应(yīng)当(dāng)按照规(guī)定报(bào)人防部门(mén)批准(zhǔn)后实(shí)施改造或者报(bào)废。
第五章 通信与警报(bào)
第三十条 市、市（县）、区(qū)人民政府依法保障人民防空指挥、通信、警报(bào)的畅通。任何单位和个(gè)人不得占用人民防空通信频率、使用与防空警报(bào)相同的音响信号(hào)。
人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)制定本行政区(qū)域人民防空指挥、通信、警报(bào)建设(shè)规(guī)划，组织人民防空指挥、通信、警报(bào)的建设(shè)与管理。
人民防空指挥、通信应(yīng)当(dāng)广泛采用新技术(shù)，全面实(shí)现(xiàn)互联(lián)互通，并向基层延伸。
人民防空指挥、通信、警报(bào)使用频率，按照国(guó)家规(guī)定免缴频率占用费(fèi)。
第三十一条 人民防空指挥、通信、警报(bào)建设(shè)所需的专(zhuān)用线路、无(wú)线电信道、无(wú)线电频率、建设(shè)用地等，有关(guān)部门(mén)应(yīng)当(dāng)予以保障和保护(hù)。
设(shè)置在有关(guān)单位的人民防空通信、警报(bào)终端设(shè)备等人民防空警报(bào)设(shè)施，由所在单位维护(hù)管理。
任何单位和个(gè)人不得擅自搬迁或者拆除、损坏人民防空指挥、通信、警报(bào)终端设(shè)备设(shè)施。
人防部门(mén)依法进(jìn)行指挥、通信、警报(bào)建设(shè)时(shí)，有关(guān)部门(mén)和单位应(yīng)当(dāng)予以协(xié)助，不得阻挠。
第三十二条 每年 9月 18日为本市防空警报(bào)试?guó)Q日。市、市（县）人民政府应(yīng)当(dāng)在试?guó)Q日 5日前发(fā)布公告。
鸣放防空警报(bào)信号(hào)时(shí)，警报(bào)器设(shè)点(diǎn)单位、电信、广电部门(mén)和建有通信系统(tǒng)的单位，应(yīng)当(dāng)按照预(yù)定方案迅速、准(zhǔn)确地接收、传递和发(fā)放警报(bào)信号(hào)，并协(xié)助完成指挥通信任务(wù)。
第三十三条 各级(jí)人民政府可以利用人民防空指挥、通信、警报(bào)设(shè)施，为指挥抢险(xiǎn)救灾(zāi)、应(yīng)对(duì)突发(fā)事件提供服务(wù)。
第六章 群众防护(hù)与教育
第三十四条 人民防空疏散由市、市（县）、区(qū)人民政府根据(jù)国(guó)家发(fā)布的命令统(tǒng)一组织实(shí)施，任何单位不得擅自行动(dòng)。
市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)按照本级(jí)防空袭方案，组织制定人民防空疏散计(jì)划和疏散接收安置方案。
第三十五条 市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)根据(jù)人民防空疏散计(jì)划，组织预(yù)定疏散地区(qū)的有关(guān)部门(mén)和单位，共同做好预(yù)定的疏散地区(qū)建设(shè)。
第三十六条 市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)根据(jù)有关(guān)规(guī)定，按照专(zhuān)业(yè)对(duì)口组建人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)伍。
各有关(guān)部门(mén)和单位负(fù)责(zé)组建相应(yīng)的人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)，各专(zhuān)业(yè)队(duì)?wèi)?zhàn)时(shí)承担(dān)相应(yīng)的任务(wù)：
?。ㄒ唬┳》砍青l(xiāng)建设(shè)、市政园林、电力、广电等部门(mén)和单位组建抢险(xiǎn)抢修专(zhuān)业(yè)队(duì)。承担(dān)对(duì)房屋建筑、给排水、道路、桥梁、燃?xì)狻⒐╇?、广电线路和广电设(shè)备等公共设(shè)施的抢险(xiǎn)抢修以及相应(yīng)人员、物资抢救等任务(wù)；
?。ǘ┬l(wèi)生健康部门(mén)组建卫(wèi)生救护(hù)、心理防护(hù)专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)城市医(yī)疗救护(hù)、群众自救互救指导(dǎo)等任务(wù)；
?。ㄈ┥鹇B(tài)环(huán)境、卫(wèi)生健康等部门(mén)和单位组建防化防疫专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)对(duì)城市疾病预(yù)防控制，防疫灭菌，核、化学(xué)、生物武器袭击的监(jiān)测(cè)、侦察、化验(yàn)、消毒、洗消等任务(wù)；
?。ㄋ模┕ば挪块T(mén)组织电信、移动(dòng)、联(lián)通等单位组建通信专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)有线、无(wú)线、运(yùn)动(dòng)通信及其设(shè)备、设(shè)施的抢修等任务(wù)；
?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)输部门(mén)组建运(yùn)输专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)运(yùn)输人员、物资等任务(wù)；
?。┕膊块T(mén)组建治安专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)治安、保卫(wèi)、交通管理、灯火管制等任务(wù)；
?。ㄆ撸?yīng)急（消防）部门(mén)组建消防专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)灭火救援任务(wù)，必要时(shí)配合防化专(zhuān)业(yè)队(duì)执(zhí)行防化洗消等任务(wù)；
?。ò耍┤朔酪约捌渌块T(mén)和单位根据(jù)任务(wù)需要，组建平战(zhàn)转(zhuǎn)换、引偏诱爆、伪装设(shè)障、信息与网(wǎng)络(luò)防护(hù)等新型专(zhuān)业(yè)队(duì)，承担(dān)平战(zhàn)功能转(zhuǎn)换、信息防护(hù)等任务(wù)。
人防部门(mén)负(fù)责(zé)发(fā)展人民防空志愿者队(duì)伍。人民防空志愿者队(duì)伍协(xié)助政府开(kāi)展人民防空行动(dòng)。
第三十七条 人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)平时(shí)由组建单位负(fù)责(zé)管理，按照人防部门(mén)制定的训(xùn)练大纲和训(xùn)练计(jì)划进(jìn)行年度训(xùn)练。训(xùn)练执(zhí)勤所需的专(zhuān)用器材，由人防部门(mén)保障；与本单位生产(chǎn)、工作结(jié)合使用的器材，由组建单位保障；参训(xùn)人员训(xùn)练执(zhí)勤期间享受所在单位在岗人员同等待遇。
人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)平时(shí)参加防空演练、战(zhàn)时(shí)执(zhí)行防空袭任务(wù)时(shí)，接受人民防空指挥机(jī)构(gòu)统(tǒng)一指挥。
人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)平时(shí)应(yīng)当(dāng)协(xié)助人民政府完成抢险(xiǎn)救灾(zāi)任务(wù)。
人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)定期对(duì)人民防空专(zhuān)业(yè)队(duì)的整组、训(xùn)练情况进(jìn)行督促检查。
第三十八条 市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)将人民防空教育纳入国(guó)防教育计(jì)划和普法教育规(guī)划。
第三十九条 在校学(xué)生的人民防空教育，由教育和人防部门(mén)组织实(shí)施。人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)协(xié)助培训(xùn)教员，并提供专(zhuān)用器材和教材。
小学(xué)以及初级(jí)中学(xué)应(yīng)当(dāng)完成规(guī)定的人民防空知识(shí)教育，开(kāi)展人民防空基本技能的训(xùn)练，增强(qiáng)学(xué)生自救互救的能力。
国(guó)家机(jī)关(guān)、社会(huì)团(tuán)体、企业(yè)事业(yè)单位的人民防空教育应(yīng)当(dāng)列入职工教育计(jì)划，由所在单位组织实(shí)施。村（居）民委员会(huì)的人民防空教育，由所在地镇(zhèn)人民政府、街道办事处组织实(shí)施。
人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)对(duì)人民防空和防灾(zāi)、救灾(zāi)教育的指导(dǎo)和检查。
第七章 人民防空经(jīng)费(fèi)
第四十条 人民防空经(jīng)费(fèi)由各级(jí)人民政府和社会(huì)共同承担(dān)，政府承担(dān)的人民防空经(jīng)费(fèi)列入同级(jí)人民政府财(cái)政预(yù)算。
第四十一条 人民防空经(jīng)费(fèi)主要包括人民防空指挥所及配套设(shè)备设(shè)施、公共人民防空工程、人民防空通信和警报(bào)设(shè)备设(shè)施费(fèi)、组织指挥基本业(yè)务(wù)费(fèi)、宣传教育基本业(yè)务(wù)费(fèi)、通信业(yè)务(wù)费(fèi)、人民防空训(xùn)练演练及装备器材等。
第四十二条 鼓励(lì)加大对(duì)医(yī)疗救护(hù)、专(zhuān)业(yè)队(duì)等高抗力人防工程，战(zhàn)时(shí)人员掩蔽或者物资储(chǔ)备面积不足、平时(shí)停车(chē)难的人防工程，以及中小学(xué)校人防地下接送系统(tǒng)的经(jīng)费(fèi)投入。
第八章 法律责(zé)任
第四十三条 违反本规(guī)定行为，法律、法规(guī)已经(jīng)规(guī)定相关(guān)法律责(zé)任的，从其规(guī)定。
第四十四条 人防部门(mén)在对(duì)人防工程进(jìn)行监(jiān)督检查时(shí)，发(fā)现(xiàn)人防工程维护(hù)管理不当(dāng)影响人防工程防护(hù)效能的，应(yīng)当(dāng)责(zé)令人防工程维护(hù)管理责(zé)任人限期修復(fù)，可以对(duì)个(gè)人处 1000元以上 5000元以下罚款，对(duì)单位处 10000元以上 50000元以下罚款。
第四十五条 人防部门(mén)应(yīng)当(dāng)建立人防工程建设(shè)使用信用管理制度，依法组织认(rèn)定和公布人防工程建设(shè)和使用相关(guān)单位失信行为，并及时(shí)向公共信用信息征集机(jī)构(gòu)提供。
第四十六条 有关(guān)部门(mén)及其工作人员在人民防空监(jiān)督管理工作中玩忽职守、滥用职权(quán)、徇私舞弊的，由有权(quán)部门(mén)依法给予处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。
第九章 附 则
第四十七条 本规(guī)定自 2021年 6月 1日起施行。 2000年 4月施行的《无(wú)锡市人民防空规(guī)定》（市人民政府令第 51号(hào)）、2005年 1月施行的《无(wú)锡市人民防空工程建设(shè)和使用管理办法》（市人民政府令第 75号(hào)）同时(shí)废止。
责(zé)编：司法局
