第一条  为了规(guī)范禽类交易行为，预(yù)防和控制传染病的发(fā)生和传播，保障公众健康和公共卫(wèi)生安全，根据(jù)《中华人民共和国(guó)动(dòng)物防疫法》《中华人民共和国(guó)传染病防治法》《中华人民共和国(guó)农(nóng)产(chǎn)品质(zhì)量安全法》《江苏省动(dòng)物防疫条例》等法律法规(guī)，结(jié)合本市实(shí)际，制定本办法。

　　第二条  本市行政区(qū)域内(nèi)禽类交易管理适用本办法。

　　本办法所称禽类，包括鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑等人工饲养(yǎng)被列入畜禽遗传资源目录的禽类动(dòng)物。

　　本办法所称禽类交易市场(chǎng)，包括农(nóng)贸(mào)市场(chǎng)禽类交易区(qū)、禽类零售店铺等禽类零售市场(chǎng)以及禽类批发(fā)市场(chǎng)。

　　第三条  市、市（县）、区(qū)人民政府应(yīng)当(dāng)组织和协(xié)调(diào)禽类交易管理工作，统(tǒng)筹规(guī)划活禽集中屠宰场(chǎng)建设(shè)，支持、引导(dǎo)禽类产(chǎn)品冷鲜供应(yīng)服务(wù)体系的建立和完善。

　　市（县）、区(qū)人民政府负(fù)责(zé)本行政区(qū)域内(nèi)禽类交易活动(dòng)的具体监(jiān)督管理工作。

　　镇(zhèn)人民政府、街道办事处应(yīng)当(dāng)组织开展对(duì)禽类交易活动(dòng)的日常巡查，配合相关(guān)部门开展禽类交易管理工作。

　　第四条  商务(wù)部门负(fù)责(zé)推进(jìn)本市禽类产(chǎn)品冷鲜供应(yīng)服务(wù)体系建设(shè)，加强(qiáng)市场(chǎng)监(jiān)测(cè)，做好保供预(yù)案，保障本市冷鲜禽类供应(yīng)充足。

　　市场(chǎng)监(jiān)管部门负(fù)责(zé)禽类交易市场(chǎng)等固定场(chǎng)所禽类经(jīng)营(yíng)行为的监(jiān)督管理工作。

　　农(nóng)业(yè)农(nóng)村部门负(fù)责(zé)活禽集中屠宰的监(jiān)督管理以及禽类交易的动(dòng)物防疫监(jiān)督管理工作。

　　卫(wèi)生健康部门负(fù)责(zé)对(duì)禽类交易从业(yè)人员开展人感染禽流感等疫情监(jiān)测(cè)和控制工作。

　　发(fā)展改革、公安、自然资源规(guī)划、生态(tài)环(huán)境、城管、交通运(yùn)输?shù)炔块T应(yīng)当(dāng)按照各自职责(zé)，做好禽类交易的相关(guān)监(jiān)督管理工作。

　　第五条  政府及其有关(guān)部门应(yīng)当(dāng)加强(qiáng)活禽以及禽类产(chǎn)品安全消费(fèi)、防疫等知识(shí)宣传，通过新闻媒体等渠道引导(dǎo)公众形成科学(xué)健康的禽类消费(fèi)习(xí)惯。

　　第六条  任何单位和个(gè)人对(duì)违反规(guī)定进(jìn)行活禽交易的行为，有权(quán)举报(bào)投诉。

　　第七条  本市市区(qū)范围为活禽交易禁止区(qū)域。江阴市、宜兴市人民政府可以根据(jù)需要确定本行政区(qū)域内(nèi)活禽交易禁止区(qū)域范围，并提前向社会(huì)公布。

　　活禽交易禁止区(qū)域内(nèi)任何单位和个(gè)人不得进(jìn)行活禽交易，不得为活禽交易提供经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所。

　　第八条  活禽交易禁止区(qū)域内(nèi)已依法设(shè)立的活禽交易市场(chǎng)按照要求关(guān)闭的，市、市（县）人民政府应(yīng)当(dāng)根据(jù)情况给予补(bǔ)偿。

　　第九条  本市活禽交易禁止区(qū)域内(nèi)实(shí)行活禽集中屠宰、冷链配送、冷鲜供应(yīng)。

　　第十条  活禽交易禁止区(qū)域外活禽交易市场(chǎng)设(shè)置应(yīng)当(dāng)符合以下条件：

　?。ㄒ唬┙?jīng)营(yíng)区(qū)域有独(dú)立出入口，与其他农(nóng)产(chǎn)品经(jīng)营(yíng)区(qū)域分开，水禽经(jīng)营(yíng)区(qū)域与其他禽类经(jīng)营(yíng)区(qū)域相对(duì)隔离；

　?。ǘ┗钋菰讱^(qū)与销售区(qū)、存放区(qū)、废弃物处理区(qū)物理隔离，实(shí)行封闭管理；

　?。ㄈ┡鋫渑c宰杀规(guī)模相适应(yīng)的清洗、消毒、通风(fēng)、污水污物处理和无(wú)害化处理等设(shè)施、设(shè)备，排污系统(tǒng)应(yīng)当(dāng)符合环(huán)保要求；

　　（四）活禽批发(fā)市场(chǎng)周围应(yīng)当(dāng)设(shè)置围墻，出入口处设(shè)置消毒池，并配备与其规(guī)模相适应(yīng)的专门的兽医(yī)工作室；

　?。ㄎ澹┓?、法规(guī)规(guī)定的其他条件。

　　第十一条  活禽交易市场(chǎng)开办者应(yīng)当(dāng)履行下列义务(wù)：

　?。ㄒ唬┙⒒钋萁灰捉?jīng)营(yíng)管理制度，建立经(jīng)营(yíng)者档案，加强(qiáng)对(duì)活禽交易场(chǎng)所的巡查，查验(yàn)活禽购(gòu)货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证； 

　?。ǘ┙⒔∪l(wèi)生、消毒、无(wú)害化处理、定期休市等管理制度，按照规(guī)定组织对(duì)活禽经(jīng)营(yíng)、宰杀区(qū)域以及活禽笼具、宰杀器具、运(yùn)载工具等清洗、消毒，对(duì)活禽粪便、污物以及宰杀活禽的废弃物等进(jìn)行无(wú)害化处理；

　?。ㄈ┌凑罩卮髣?dòng)物疫情应(yīng)急预(yù)案的要求，制定重大禽类疫情应(yīng)急工作方案，发(fā)现(xiàn)活禽出现(xiàn)群体发(fā)病或者死亡的，立即依法向所在地农(nóng)业(yè)农(nóng)村部门报(bào)告，并采取相应(yīng)措施；

　?。ㄋ模┓?、法规(guī)规(guī)定的其他义务(wù)。

　　第十二条  活禽经(jīng)营(yíng)者应(yīng)当(dāng)履行下列义务(wù)：

　?。ㄒ唬┙⒉?zhí)行进(jìn)货查验(yàn)、索证索票和进(jìn)货臺(tái)账等制度；

　?。ǘ┕厩蓊愘?gòu)货凭证、检疫合格证明等检疫信息和追溯凭证，保证出售的禽类来(lái)源可以追溯；

　?。ㄈ┡浜献龊们鍧?、消毒和废弃物、死亡禽类的无(wú)害化处理；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)规(guī)定的其他义务(wù)。

　　第十三条  活禽集中屠宰场(chǎng)设(shè)置应(yīng)当(dāng)符合动(dòng)物防疫条件。

　　第十四条  屠宰、经(jīng)营(yíng)、运(yùn)输?shù)幕钋荩瑧?yīng)当(dāng)附有检疫证明；经(jīng)营(yíng)和运(yùn)输?shù)那蓊惍a(chǎn)品，应(yīng)当(dāng)附有检疫证明、检疫标(biāo)志。

　　第十五条  冷鲜禽类产(chǎn)品应(yīng)当(dāng)使用符合标(biāo)准(zhǔn)的冷链专用车配送，配送过程应(yīng)当(dāng)遵守相关(guān)规(guī)范，保证冷鲜禽产(chǎn)品的质(zhì)量安全。

　　配送冷鲜禽产(chǎn)品的运(yùn)输、装卸工具应(yīng)当(dāng)进(jìn)行消毒作业(yè)。

　　第十六条 冷鲜禽类产(chǎn)品经(jīng)营(yíng)者应(yīng)当(dāng)履行下列义务(wù)：

　?。ㄒ唬┚邆浞舷嚓P(guān)规(guī)定的销售场(chǎng)所和冷藏设(shè)备，保证冷鲜禽产(chǎn)品销售过程处于产(chǎn)品所需的低温环(huán)境；

　?。ǘ┙⑦M(jìn)货查验(yàn)、臺(tái)账登记制度，销售的冷鲜禽产(chǎn)品应(yīng)当(dāng)符合食品安全标(biāo)准(zhǔn)，并附有检疫合格证明、肉类检验(yàn)合格证明等检疫信息和追溯凭证；

　?。ㄈ┎坏娩N售超过保质(zhì)期、腐败变质(zhì)等不符合食品安全标(biāo)准(zhǔn)的冷鲜禽产(chǎn)品；

　?。ㄋ模┓?、法规(guī)规(guī)定的其他义务(wù)。

　　第十七条  禽类交易从业(yè)人员在禽类交易中应(yīng)当(dāng)按照卫(wèi)生健康部门的相关(guān)要求，采取必要的防护(hù)措施。

　　第十八条  违反本办法规(guī)定的行为，法律法规(guī)已有处罚规(guī)定的，从其规(guī)定。

　　第十九条  违反本办法第七条第二款规(guī)定，在活禽交易禁止区(qū)域内(nèi)固定场(chǎng)所从事活禽交易的，由市场(chǎng)监(jiān)管部门责(zé)令改正；对(duì)活禽经(jīng)营(yíng)者可以处500元以上3000元以下罚款，对(duì)提供经(jīng)营(yíng)场(chǎng)所者可以处1000元以上10000元以下罚款。

　　第二十条  违反本办法第七条第二款规(guī)定，在活禽交易禁止区(qū)域内(nèi)的非固定场(chǎng)所占用公共场(chǎng)地从事活禽交易的，由城管部门依法查处。

　　第二十一条  相关(guān)行政管理部门及其工作人员在禽类交易监(jiān)督管理过程中玩忽职守、滥用职权(quán)、徇私舞弊的，对(duì)直接负(fù)责(zé)的主管人员和其他直接责(zé)任人员依法给予处分；构(gòu)成犯罪的，依法追究刑事责(zé)任。

　　第二十二条  本办法自2021年6月1日起施行。

　　相关(guān)链接：《无(wú)锡市禽类交易管理办法》解读